Минтруд подготовил законопроект (выложен здесь), который направлен на уточнение понятия трудовых отношений. Из интересных моментов: закон устанавливает, что одним из признаков трудовых отношений является
выполнение работником функций, интегрированных в хозяйственную деятельность работодателя, являющихся частью общего технологического процесса, направленного на достижение целей экономической деятельности хозяйствующего субъекта
Я уже как-то писал про, гхм, любопытные признаки трудовых отношений в судебной практике, но здесь эту тонкую мысль предлагают вынести на уровень закона.
Проблема в том, что господствующее мнение в трудовом праве не понимает, что такое трудовой договор и как должна производиться квалификация договора. Квалификация основывается на правах и обязанностях, которые своим соглашением установили стороны (п. 47 ПП ВС от 25.12.2018 № 49), но никак не на экономическом значении договора для сторон. В этом смысле выполнение работ в рамках основной деятельности заказчика или работы как единственный источник дохода исполнителя не могут быть признаками трудовых отношений.
Я подозреваю, что такой подход господствующего мнения восходит к советской философии права. Я имею в виду не то, что работников надо защищать, а то, что право – это лишь надстройка, которая «оформляет» реальные общественные отношения между людьми. Правовая форма вторична, а вот то, что там «по сути» происходит – первично.
На мой взгляд, это очень упрощённая позиция; я отчасти затрагивал этот вопрос здесь. То, каким является отношение в действительности, определяет как раз правовая форма, поскольку именно в ней стороны выражают то, какой юридический эффект они хотят создать. Из самой «сути» никакой правовой режим не вытекает, поскольку для любой «сути» существует несколько возможных правовых форм.
Возвращаясь к трудовым отношениям. В действительности трудовые отношения – это просто особым образом сконструированная программа договорных отношений. Если физическое лицо принимает на себя обязательство совершать действия по модели facere, приложения усилия и абонентского договора, а другое лицо принимает на себя обязательство заплатить – мы имеем трудовой договор. Это необходимые и достаточные его признаки. Экономическая сторона этих отношений вообще никакого влияния на квалификацию не оказывает.
Самое забавное, что всё это уже есть в нашем Трудовом кодексе. Для установления трудовых отношений необходимо не то, чтобы лицо «по сути» работало, а то, чтобы обе стороны выразили волю на заключение трудового договора, т.е. волю на возникновение соответствующих прав и обязанностей, хотя бы и в конклюдентной форме (ч. 1 ст. 67.1 ТК РФ). Нам остаётся только научиться читать Трудовой кодекс и видеть в нём специальный закон по отношению к применяющемуся субсидиарно ГК (см. нашу с отцом статью), а не закон, который живёт в вакууме собственных уникальных правил.