تهدیدهای گذشته ترامپ به آغاز حملهای گسترده علیه ایران که در نهایت اجرا نشدند، این برداشت را در تهران تقویت کردهاند که واشنگتن تمایل چندانی به ورود دوباره به یک عملیات نظامی وسیع ندارد.
در نتیجه، رقابت در هرمز دیگر صرفاً بر سر شمار کشتیها یا بشکههای نفت نیست. مسئله اصلی این است که چه طرفی قواعد عبور را تعیین میکند و آیا آمریکا میتواند بدون کشیدهشدن دوباره به جنگ، جریان انرژی را بهتدریج افزایش دهد.
کشورهای ثالث؛ آزمون واقعی اجرای تحریمها
موفقیت کارزار به توان واشنگتن برای تغییر رفتار بانکها، شرکتها و دولتهای کشورهای ثالث وابسته است. همین موضوع دلیل اصلی گسترش تحریمهای ثانویه محسوب میشود.
قدرت آمریکا در برابر نهادهایی که به دلار، تأمین مالی غربی و بازار ایالات متحده وابستهاند، بسیار زیاد است. اما ایران طی سالها شبکههایی برای کاهش این وابستگی ایجاد کرده است: شرکتهای صوری، صرافیها، ناوگان سایه، پنهانکردن منشأ محمولهها، داراییهای دیجیتال و نظامهای پرداختی که کاملاً بر دلار متکی نیستند.
وزارت خزانهداری خود شبکههایی از چین و هنگکنگ تا ترکیه و امارات را شناسایی کرده است. آمریکا میتواند هزینه فعالیت این شبکهها را بهشدت افزایش دهد، اما مسدودکردن کامل آنها بسیار دشوار است.
چین؛ مهمترین آزمون ترامپ
چین همچنان خریدار اصلی نفت ایران است. صادرات ایران پس از جنگ و محاصره کاهش یافته، اما پالایشگاههای مستقل چینی از طریق واسطهها و نظامهای پرداختی که کمتر در معرض فشار آمریکا قرار دارند، به خرید نفت ادامه میدهند.
وزارت خزانهداری از مارس ۲۰۲۵ برخی پالایشگاههای مستقل چین را تحریم کرده است. هدف قراردادن چنین پالایشگاهی، یک کشتی یا شرکت صوری نسبتاً آسان است؛ اما تحریم بانکهای بزرگ چین یا نهادهای مرکزی تجارت این کشور میتواند روابط دو قدرت و نظام مالی جهانی را مختل کند.
بسنت در دور نخست از هدفگرفتن بانکهای مهم چینی خودداری کرد و گفت نمیخواهد در نظام مالی جهان اختلال ایجاد کند. دولت ترامپ همزمان میخواهد روابط خود با پکن را مدیریت کند و از تبدیل اختلاف بر سر ایران به بحرانی گسترده درباره تجارت، فناوری و مواد خام جلوگیری کند.
این ملاحظه پیش از دیدار برنامهریزیشده ترامپ و شی جینپینگ در ۲۴ سپتامبر اهمیت بیشتری پیدا میکند. ترامپ از یکسو میخواهد چین درآمد نفتی ایران را حفظ نکند و از سوی دیگر، نمیخواهد این موضوع تمام روابط با پکن را وارد بحران کند.
بنابراین، آزمون واقعی فقط ادامه یا توقف خرید نفت ایران از سوی چین نیست؛ بلکه این است که ترامپ تا چه اندازه حاضر خواهد بود زمانی که اجرای تحریمها خطر رویارویی مستقیم با پکن را ایجاد میکند، فشار را ادامه دهد.
ترکیه، عراق، کشورهای خلیج فارس و اروپا
چالش اجرای تحریمها به چین محدود نیست. ترکیه، عراق، کشورهای عربی خلیج فارس و شرکتهای اروپایی نیز بخشی از شبکه تجارت، تأمین مالی، حملونقل و انتقال فناوری ایران هستند.
امارات حدود یک هفته پیش روابط اقتصادی خود با ایران را کاملاً متوقف کرد. این تصمیم ضربه مهمی به تهران است، زیرا امارات پس از چین دومین شریک تجاری بزرگ ایران محسوب میشود.
اما هرچه آمریکا از تحریم شرکتهای صوری به هدفگرفتن بانکها، شرکتهای انرژی و نهادهای مرکزی کشورهای دیگر حرکت کند، هزینه دیپلماتیک افزایش مییابد. فشار شدید بر ترکیه و عراق ممکن است با اهداف آمریکا در سوریه و تلاش برای تقویت نهادهای دولتی در برابر نیروهای همسو با ایران تعارض پیدا کند.
در مورد اروپا نیز واشنگتن باید ائتلاف فشار بر ایران را حفظ کند، بدون آنکه اجرای تحریمهای ثانویه خود به عامل اختلاف در روابط دو سوی آتلانتیک تبدیل شود.
این ملاحظات دلیل انتخاب راهبرد مرحلهای را توضیح میدهند. آمریکا نخست اختیارات خود را گسترش داده، هشدار صادر کرده و به کشورها فرصت تغییر رفتار داده است. آزمون واقعی زمانی فرا خواهد رسید که برخی دولتها و شرکتها از همکاری خودداری کنند. در آن مرحله روشن میشود واشنگتن برای اجرای انزوای ایران تا چه اندازه حاضر به پذیرش تنش با شرکای مهم است.
از دید نویسندگان، قدرت اصلی طرح در ترکیب تحریمهای مالی با محاصره فیزیکی نهفته است. تحریمها بهتنهایی نمیتوانند اقتصاد ایران را کاملاً منزوی کنند؛ اما همراهشدن آنها با محدودیت فیزیکی صادرات نفت و کالا، توان تهران برای سازگاری را کاهش میدهد.
واکنش ایران؛ نمایش مقاومت همراه با اعتراف به خسارت
علی مدنیزاده، وزیر اقتصاد ایران، گفته ابتکار آمریکا موضوع تازهای نیست، زیرا واشنگتن سالها برای قطع شریانهای اقتصادی ایران تلاش کرده و تهران برای مقابله با آن برنامه دارد. بااینحال، او پذیرفته است فشارهای سال گذشته به مردم آسیب جدی زده و تورم را افزایش داده است. این اعتراف با ادعای بیاثربودن تحریمها تناقض دارد.
رسانههای محافظهکار نزدیک به سپاه، تحریمهای جدید را نشانه شکست گزینه نظامی آمریکا میدانند، اما همزمان تأکید میکنند ایران تشدید تنش را به تسلیم ترجیح خواهد داد. تهدیدهای آشکار و ضمنی درباره اختلال در صادرات نفت خلیج فارس، افزایش کنترل بر کشتیرانی و مجازات کشورهای همکار آمریکا نیز دوباره مطرح شدهاند.
واکنش ایران سه بخش دارد: اطمیناندادن به افکار عمومی داخلی، تهدید کشورهای همکار آمریکا و هشدار درباره افزایش فشار در تنگه هرمز. تهران همزمان به توسعه مسیرهای جایگزین تجارت و تأمین مالی با همسایگان، چین و روسیه ادامه میدهد.
نشانههای موجود از افزایش فشار بر اقتصاد ایران حکایت دارند. پیش از اعلام رسمی کارزار، نرخ دلار در بازار آزاد از دو میلیون ریال عبور کرده و قیمت طلا و سکه به رکوردهای تازه رسیده بود. افزایش تقاضا برای دلار و طلا نیز نشاندهنده نگرانی از تورم بیشتر و کاهش ارزش پول است.
مسعود پزشکیان در ۵ اوت شرایط موجود را دشوارترین وضعیت ایران از زمان انقلاب توصیف کرد. او گفت تحریمها ابتدا تشدید شدند، سپس نظام بانکی هدف قرار گرفت، بعد جنگ و در نهایت محاصره بر کشور تحمیل شد.
عبدالناصر همتی، رئیس بانک مرکزی، نیز در ۱۹ اوت ارزیابی نگرانکنندهتری ارائه داد و گفت صادرات نفت ایران تقریباً متوقف شده است.
اندازهگیری دقیق خسارت اقتصادی دشوار است، زیرا آمار رسمی با تأخیر منتشر میشود، میان ارقام دولت و واقعیت بازار آزاد اختلاف وجود دارد و جنگ و محاصره ارزیابی فعالیتهای اقتصادی را پیچیده کردهاند. بااینحال، نرخ ارز، افزایش قیمت طلا و سخنان مقامهای ارشد همگی نشاندهنده فشار فزایندهاند.
خطر اصلی؛ بازگرداندن جنگ از سوی ایران
ترامپ تا حدی به فشار اقتصادی روی آورده، زیرا نمیخواهد وارد دور تازهای از جنگ گسترده شود. بسنت نیز گفته تمرکز اقتصادی میتواند نیاز به عملیات نظامی بزرگ را کاهش دهد.
اما اگر تهران به این نتیجه برسد که ترامپ برای بازگشت به جنگ طولانی تمایلی ندارد، ممکن است این محدودیت را نقطهضعفی قابل بهرهبرداری بداند.
هرچه آمریکا درآمدهای ایران را کاهش دهد و توان آن برای تعیین قواعد تنگه را بیشتر تضعیف کند، انگیزه تهران برای ایجاد یک بحران جدید افزایش مییابد. این اقدام میتواند حملهای مهم به نفتکشها، استفاده گستردهتر از موشکها و پهپادها، حمله به نیروهای آمریکایی یا یک کشور خلیج فارس یا فعالسازی شدیدتر حوثیها و دیگر نیروهای نیابتی باشد.
هدف ایران از چنین اقدامی میتواند بازگرداندن احساس بحران، افزایش قیمت انرژی و قراردادن ترامپ در برابر انتخاب میان عقبنشینی و جنگ باشد.
درعینحال، هر دو طرف کانال دیپلماتیک را باز نگه داشتهاند. میانجیها از پیشرفتهایی سخن گفتهاند، هرچند جزئیات مشخصی ارائه نکردهاند. گزارشهای اولیه رسانههای سعودی نیز حاکی از آن بود که رئیس ستاد ارتش پاکستان در سفر میانجیگرانه خود به تهران خواهان توقف حملات نیروهای همسو با ایران، احتمالاً حوثیها علیه عربستان، و بازگشت به چارچوب بیانیه قصد امضاشده در اسلامآباد شده است.
پیامدهای راهبرد جدید برای اسرائیل
اسرائیل از نظر نویسندگان باید به سیاست جدید آمریکا فرصت دهد. اگر واشنگتن بتواند درآمدهای جمهوری اسلامی را کاهش دهد، شبکههای خرید و بازسازی آن را مختل کند و اهرم تهران در تنگه هرمز را بدون بازگشت به جنگ گسترده تضعیف کند، بخش بزرگی از دستاوردهای نظامی تثبیت خواهد شد.
اما گفتوگوی اسرائیل و آمریکا باید بر سه موضوع متمرکز باشد. نخست، کارزار فشار باید به هدف نهایی روشنی متصل شود و مشخص باشد کدام اقدامات ایران میتواند کاهش تدریجی تحریمها را در پی داشته باشد.
دوم، ضرورت بازگشایی تنگه و کاهش قیمت انرژی نباید برنامه هستهای، موشکها و دیگر تهدیدهای نظامی ایران را به حاشیه براند. اسرائیل نگران است آمریکا برای حل فوری بحران انرژی، توافقی محدود درباره هرمز بپذیرد و مسائل راهبردیتر را کنار بگذارد.
سوم، اسرائیل و آمریکا باید برای سناریوهای مختلف تشدید تنش ایران، مجموعهای مرحلهای از پاسخها طراحی کنند تا تهران نتواند از تمایل ترامپ به اجتناب از جنگ برای ایجاد شکاف میان دو متحد استفاده کند.
Post #1447
300