Как меньшим числом водителей обслужить больше пассажиров? Этим вопросом справедливо задается канал Выделенки в России в связи с проводимой Минтрансом России актуализацией приказов об особенностях рабочего времени водителей автобусов, троллейбусов и трамваев.

Этот «кот с ушами» – типичная (из реального проекта) эпюра внутрисуточного распределения пассажиропотоков (показаны по 10 минут). Два «уха» — это рост нагрузки в часы пик примерно в 1,5 раза относительно фоновой загрузки всего дня. Главная сложность «транзита» (городского массового пассажирского транспорта) – обслужить эти «торчащие уши»: для этого нужно в 1,65 раза увеличить количество автобусов на маршруте, но наполнены они будут всего 2 часа утром и 3 часа вечером, в остальные 17-(2+3)=12 часов – будут «возить воздух». Себестоимость перевозки в пик выше в 12/5 = 2,4 раза, чем обычные «фоновые» перевозки.

Эти пики, кстати, являются главной причиной, почему городские пассажирские перевозки и бизнес – понятия несовместимые: бизнесмену никогда не будет выгодно докупать на 65% автобусов больше, чтобы обслужить пики и увеличить выручку всего на 15%. Поэтому в любом городе, где «рынок решает сам», в часы пик мы видим перегруженные несчастными пассажирами остановки и «в мясо» забитые газели с довольными водителями – «мой автобус полный клиентами целый день, остальное – не моя забота».

Как решить эту проблему с наименьшим ущербом? Правильно – нанять водителя с «разрывным» графиком. Он поработает 4 часа в утренний пик (до 9-10 часов), затем днем сделает перерыв в работе – около 6 часов - и вернется к началу вечернего пика (к 15-16 часам). Днем этот водитель может вернуться домой, забрать из школы детей, отвезти их на кружки, посетить врачей, магазины в часы наименьшей загрузки и т.п. – ведь утром он идет на работу слишком рано, возвращается слишком поздно и целый ряд организаций он, с учетом своего графика работы, посетить не успевает.

Время работы водителей регулируется Правительством, чтобы обеспечить водителю необходимый отдых между сменами и исключить аварийные ситуации из-за переутомления, а также обеспечить перерывы для приема пищи (учитывая, что водитель не может «встать и уйти» посреди рейса, а должен довести его до конца). Постановления Госкомитета Совмина СССР, Минтруда России, Минтранса России и других уважаемых ведомств «Об утверждении положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей» и других видов транспорта выходили 16.08.1977, 25.06.1999, 18.10.2005 и т.п.

В постановлении Минсоцтруда 1999 года № 16 (картинка 2) время перерыва между частями смены установлено не менее 2 часов, что и требуется, чтобы отдохнуть в межпиковое время с 9-10 до 15-16 часов. Этот отдых позволяет водителям успеть выполнить необходимые бытовые дела, позаботиться о детях, или как минимум вернуться домой и отдохнуть.

Однако в приказе Минтранса 2004 года № 15 (картинка 3) время перерыва загадочным образом указано… не более 2 часов! Будто пришел веселый клоун и легким движением руки, незаметно, превратил «брюки в шорты». И таким образом полностью уничтожил возможность обслуживания одним водителем двух пиковых периодов. Более того – и водитель при этом отдохнуть не может: только приехал домой – практически сразу пора обратно на работу. Именно для возможности отдыха перерыв и был установлен «не менее» 2 часов.