‼ Забыть нельзя, вернуть невозможно: забрать назад излишне уплаченный штраф не может никто, кроме его плательщика👇

Определение ВС РФ от 16.10.2023 г. по делу № А12-15504/2022

https://kad.arbitr.ru/Document/Pdf/096a5815-bee8-4f5b-aea5-4bcbec15d7b1/7752f3fe-da24-4da3-bae6-bf2ca84b76dd/A12-15504-2022_20231016_Opredelenie.pdf?isAddStamp=True

✍ Часто встречающаяся ситуация — компании был ошибочно назначен штраф, когда все прояснилось, она решила вернуть деньги нестандартным сложным путем — уступила свое право по договору цессии. Казалось бы, препятствий нет, но недавно ВС РФ принял резонансное решение по подобному делу.

🎬 Компании "ДелТранс" был назначен штраф за административное правонарушение, она его частично оплатила. Но позже выяснилось, что компания не виновата. Компания "ДелТранс" (цедент) уступила свои права требования по возврату несправедливо оплаченного штрафа компании "Лоралайн" (цессионарий). Та в свою очередь обратилась с требованием в МВД РФ, госорган согласился вернуть деньги, но... неожиданно казначейство отказало, заявив, что может заплатить только "ДелТрансу", а не "Лоралайну". Цессионарию пришлось обратиться в суд с иском к МВД РФ о взыскании убытков.

🔵 Суды трех инстанций исковые требования удовлетворили.

⚖ СКЭС ВС РФ встала на сторону МВД РФ и указала на следующее.

⚠ Суды не учли, что возврат излишне уплаченных (взысканных) платежей, в том числе штрафов за совершение административных правонарушений,
осуществляется не в судебном порядке путем предъявления иска о возмещении убытков, а по правилам, предусмотренным п. 2 ст. 160.1 БК РФ (постановление КС РФ от 15.07.2020 № 36-П).

⚠ Возврат излишне уплаченного (взысканного) платежа осуществляется на банковский счет плательщика (заявителя), его представителя (представителя заявителя) в случае наличия права представителя получать денежные средства за заявителя, открытый в кредитной организации и указанный в заявлении на возврат (Приказ Минфина России от 27.09.2021 № 137н).

⚠ Следовательно, МВД РФ, действуя в соответствии с вышеуказанными правилами, не совершало незаконных действий
(бездействия) по отказу в возврате суммы административного штрафа. Следовательно, оснований для применения ст. ст. 15, 16, 1069 ГК РФ нет.

💼 Рекомендации для бизнеса

🧩 Данное решение показательно как для цессионариев, так и для компаний, попавших в аналогичную ситуацию с необходимостью возврата несправедливо назначенного штрафа.

🧩 Необходимо помнить о том, что здесь должен использоваться иной порядок возврата денежных средств (не исковой, а заявительный в рамках норм БК РФ).

PS: рекомендации являются ориентировочными, для разрешения любой другой ситуации необходимо учитывать контекст

#правонарушение, #административка, #штраф, #коап