3-я инстанция: строительство

Подписание актов КС-2 не исключает права заказчика оспаривать объём и стоимость работ при выявлении неэффективного использования бюджетных средств

Постановление АС Московского округа от 12.10.2026 по делу А40-192936/2025 — судебный акт

Факты дела
ФГКУ «4 ЦЗЗ войск национальной гвардии» предъявило иск к Ассоциации ОГПС о взыскании неосновательного обогащения, штрафа и суммы за завышение объёма работ по госконтракту с ООО «ВИТУ ПРОЕКТ». Основанием послужили результаты контрольного обмера и односторонний отказ от контракта. Арбитражный суд г. Москвы частично удовлетворил иск, но отказал во взыскании 1 613 853 руб. за завышенные объёмы, ссылаясь на наличие подписанных актов КС-2 и КС-3. Апелляционный суд поддержал это решение.

Ключевая проблема
Может ли заказчик оспаривать объём и стоимость работ после подписания актов КС-2 и КС-3, если выявлено неэффективное использование бюджетных средств?

Позиция суда
Суд округа установил существенное нарушение материального права: нижестоящие суды ошибочно исходили из того, что подписание актов приемки исключает право заказчика на оспаривание объёма и стоимости работ. Суд разъяснил, что нормы ГК РФ и Закона № 44-ФЗ требуют баланса публичных и частных интересов; факт подписания КС-2 не препятствует проверке эффективности расходования бюджетных средств. Неполное исследование доказательств — включая акт контрольного обмера и уведомления генподрядчику — повлияло на законность выводов. Решения отменены в части отказа во взыскании 1 613 853 руб., дело направлено на новое рассмотрение.