ЭКОНОМКОЛЛЕГИЯ FRESH

Установление критерия снижения баллов за подачу жалобы на заказчика противоречит принципам равноправия и недопустимости дискриминации участников закупок по Закону № 223-ФЗ

Определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 30.01.2026 по делу № А14-7449/2024 — судебный акт

Факты дела
ОАО «Газпром газораспределение Воронеж» в документации закрытых маркетинговых исследований по закупке смазочных материалов ввело критерий оценки заявок, предусматривающий снижение баллов участникам, подававшим жалобы на заказчика в течение последних 36 месяцев. ООО «Катод Защита», не подавшее заявку, обратилось в Управление ФАС с жалобой на дискриминационный характер критерия. Управление ФАС признало жалобу обоснованной и выдало предписание. Заказчик оспорил решение и предписание в арбитражном суде. Суд первой инстанции удовлетворил иск, признав жалобу неправомерной; апелляция отменила это решение и отказала в иске; суд кассационной инстанции восстановил решение первой инстанции.

Ключевая проблема
Допустимо ли в закупках по Закону № 223-ФЗ применять критерий оценки заявок, предусматривающий снижение баллов за реализацию участником права на обжалование действий заказчика?

Позиция суда
Верховный Суд установил, что жалоба ООО «Катод Защита» подлежала рассмотрению, поскольку заявитель имел реальную заинтересованность как ранее участвовавшее в закупках заказчика лицо, а жалоба была подана до окончания срока подачи заявок. Критерий снижения баллов за обращение в антимонопольный орган прямо противоречит принципам равноправия и недопустимости дискриминации, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 3 Закона № 223-ФЗ, и ограничивает конкуренцию. Постановление суда кассационной инстанции отменено, постановление апелляционного суда оставлено без изменения.