⚡️ С 9 по 20 ноября 2026 года климатическая конференция ООН пройдёт в Анталье. Впервые хозяин конференции и председатель переговоров – разные страны по замыслу, а не по стечению обстоятельств: Турция принимает COP31 и держит формальное председательство, Австралия ведёт переговорный процесс. Это не протокольная деталь, а конструкция, от которой зависит содержание итогового решения.
🔎 Как устроена развилка
Ноябрьский компромисс 2025 года завершил затянувшийся более чем на год пат между двумя претендентами. Турция получила площадку и статус, Австралия – перо: право вести переговоры, готовить проекты текстов и формулировать итоговое решение конференции. Расхождение хозяина и председателя случалось и раньше – Чили председательствовала на COP25 в Мадриде, – но там это было вынужденной мерой; в Анталье разделение спланировано. Пре-COP при этом уходит в тихоокеанскую страну – в регион, для которого повестка звучит как вопрос физического выживания.
Разделение снижает издержки и внутриполитические риски для обеих сторон. Оно же создаёт редкую ситуацию: страна, определяющая формулировки, не отвечает за атмосферу конференции, а страна, отвечающая за атмосферу, не контролирует текст.
📉 Что Анталья получила в наследство от Белена
Важный итог COP30. Дорожная карта отказа от ископаемого топлива не вошла в согласованный текст, хотя её поддерживали более восьмидесяти стран. Упоминания ископаемого топлива вычистили из переговорных документов, а саму идею вынесли за пределы формального режима ООН – в статус добровольных инициатив под патронажем председательств.
Формально мандат остался: созданный в Белене Глобальный ускоритель имплементации привязан к выполнению договорённостей ОАЭ, то есть косвенно – к переходу от ископаемого топлива. Практически это значит, что судьба дорожной карты решается там же, где держат перо.
⛽️ Два профиля (экспортер и импортер) в одном председательстве
Турция – импортёр и транзитёр, строящий газовый хаб. Электроэнергетика страны опирается на уголь примерно на треть и на газ почти на четверть; при этом объявлены цель в 120 ГВт солнца и ветра к 2035 году и нетто-ноль к 2053-му, а контракт с Mercuria на 4 млрд м³ сжиженного природного газа (СПГ) в год работает и на диверсификацию поставок, и на статус хаба.
Австралия – один из крупнейших мировых экспортёров угля и СПГ. Её вклад по Парижскому соглашению – 62–70% сокращения к 2035 году от уровня 2005-го – считается по внутренним выбросам. Экспортируемый углеродный след в него не входит, хотя именно он составляет большую часть углеродного следа страны. С 2022 года одобрен тридцать один новый или расширенный проект по углю, нефти и газу, включая продление North West Shelf до 2070 года.
🧭 Вместо выводов
Это уникальная для COP конфигурация интересов ввиду необычного двойного председательства, и она читаема заранее. Страна, живущая экспортом ископаемого топлива, вероятно будет вести переговоры о сроках справедливого перехода, трасформации добросовестно – но в рамках, где её экспортная база не подлежит обсуждению. Ожидать от Антальи возвращения дорожной карты в обязывающий текст не стоит. Реалистичный максимум – закрепление внережимных «дорожных карт» как легитимного формата и перенос спора о сроках на COP32.
П.С. Разделённое председательство – разовый компромисс или возможная рабочая модель для будущих конференций, где принимающая сторона и переговорный лидер выбираются отдельно? 🤔
Запечатленное время 2.0
#COP31 #климат #Турция #Австралия #СПГ #уголь