Постановление АС Уральского округа от 03.09.2026 по делу А76-24428/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
ГБУЗ «ГКП №5 г. Челябинск» оспорило акт проверки ТФОМС, который признал нецелевым расходованием выплаты сотрудникам за наставничество в сумме 253 514 руб. 81 коп. и начислил штраф 69 021 руб. Фонд предъявил встречный иск о взыскании этих средств, а также пени и штрафов за другие нарушения (лизинг, капремонт). Учреждение утверждало, что доплаты за наставничество являются законной оплатой дополнительной работы медицинских сотрудников.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Челябинской области отказал поликлинике в иске и полностью удовлетворил встречные требования Фонда. Суды исходили из того, что в действовавшей системе оплаты труда региона отсутствовал специальный вид выплаты за наставничество, поэтому такие расходы нельзя было финансировать за счет средств ОМС. Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами о нецелевом использовании бюджетных средств.
🗣️ Позиции сторон
Поликлиника указала, что выплаты оформлены как доплата за увеличение объема работ по статьям 60.2 и 151 ТК РФ с согласия сотрудников. Наставники продолжали лечить пациентов, а размер доплат зависел от качества работы подопечных, что подтверждает связь расходов с оказанием медпомощи. ТФОМС настаивал на законности акта проверки, поскольку нормативные акты субъекта прямо не предусматривали такую статью расходов в структуре тарифа ОМС на спорный период.
🧭 Позиция кассации
Суд округа указал на ошибку нижестоящих инстанций: отсутствие в локальных актах отдельной строки «за наставничество» не запрещает оплачивать дополнительную работу по общим нормам ТК РФ. Выплаты производились медицинскому персоналу за фактическое выполнение обязанностей по обучению молодых специалистов параллельно с основной работой. Такие расходы экономически обоснованы и входят в структуру тарифа ОМС как затраты на оплату труда, непосредственно связанную с оказанием медицинской помощи.
📌 Итог
Суд кассации изменил судебные акты, признал незаконным требование о возврате 253 514 руб. 81 коп. и отменил начисленные на эту сумму штраф и пени, в остальной части оставив решения нижестоящих судов без изменения.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#госрегулируемые_договоры #бюджеты #заработная_плата #предписание #АС_Уральского_округа