Постановление АС Дальневосточного округа от 01.09.2026 по делу А73-17280/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Департамент муниципальной собственности администрации Хабаровска обратился в суд с иском к ООО «Дальреострой» о понуждении демонтировать рекламную конструкцию на Восточном шоссе, 41, и взыскании судебной неустойки. Срок действия разрешения № 34763 на эксплуатацию щита истек 28.05.2024, после чего ведомство выдало предписание о сносе, которое компания не исполнила. Ответчик ссылался на согласование нового эскизного проекта и бездействие чиновников при выдаче свежего разрешения. Департамент настаивал на демонтаже, указывая на истечение срока старого разрешения и невозможность выдачи нового, пока место занято.
🏛️ Решения нижестоящих судов
Арбитражный суд Хабаровского края полностью удовлетворил иск Департамента. Суды первой и апелляционной инстанций опирались на статью 19 Закона о рекламе и разъяснения Пленума ВАС РФ № 58. Они признали единственным значимым фактом истечение срока действия старого разрешения, что автоматически запрещает дальнейшую эксплуатацию конструкции. Доводы ответчика о незаконном бездействии ведомства суды отклонили, указав, что выдача нового документа невозможна, пока на месте стоит старый объект. Апелляционный суд оставил решение без изменений, согласившись с выводами суда первой инстанции.
🗣️ Позиции сторон
ООО «Дальреострой» утверждает, что Департамент уклоняется от выдачи нового разрешения, хотя эскизный проект уже согласован. Компания считает, что при своевременном оформлении документов необходимость полного демонтажа отпала бы, достаточно заменить информационное поле. Департамент возражает, указывая на нормативный запрет выдавать разрешение на место, занятое демонтируемой конструкцией. Ведомство также сообщает о временной приостановке выдачи разрешений из-за планируемых изменений в региональном регулировании рекламы.
🧭 Позиция кассации
Суд округа выявил, что нижестоящие инстанции не оценили бездействие Департамента, который не рассмотрел заявление общества в двухмесячный срок, установленный законом. Регламент предоставления услуги не содержит оснований для приостановления рассмотрения, а занятость места прежней конструкцией не входит в исчерпывающий перечень оснований для отказа. Кассация также отметила неопределенность резолютивной части: в решении указан адрес, но не уточнена площадь подлежащего сносу объекта, тогда как в схеме размещения фигурирует конструкция большей площади. Суды обязаны проверить наличие оснований для отказа в выдаче нового разрешения и оценить бездействие Департамента.
📌 Итог
Арбитражный суд Дальневосточного округа отменил решения нижестоящих судов и направил дело на новое рассмотрение в первую инстанцию для проверки законности бездействия Департамента и наличия оснований для выдачи нового разрешения.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#НПА #предписание #иски_о_понуждении #процесс #АС_Дальневосточного_округа