ВКЛЮЧЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ФНС В РЕЕСТР КРЕДИТОРОВ ВОЗМОЖНО ТОЛЬКО ПРИ ДОКАЗАННОМ СОБЛЮДЕНИИ ВСЕХ МЕР ПРИНУДИТЕЛЬНОГО ВЗЫСКАНИЯ ДО ВВЕДЕНИЯ НАБЛЮДЕНИЯ

Постановление АС Западно-Сибирского округа от 19.11.2025 по делу А81-2311/2021
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

ФНС России обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов ООО «Регионстрой» задолженности по обязательным платежам на сумму 63 390 155,03 руб., в том числе пени и штрафы. Суд первой инстанции удовлетворил заявление, решение оставил без изменения апелляционный суд. Учредитель должника — Сулейманов Р.Н. — оспорил эти акты в кассации, указав на пропуск срока принудительного взыскания. Дело рассматривалось в рамках процедуры конкурсного производства, введённой с 12.08.2024.

🗣️ Позиции сторон

— Истец (ФНС России): Требования обоснованы наличием задолженности, подтверждены расчётами и документами; соблюдён порядок взыскания; применение Единого налогового счёта упрощает учёт долгов.

— Ответчик (Сулейманов Р.Н.): ФНС не доказала проведение всех мер принудительного взыскания; отсутствуют документы о взыскании за счёт имущества и передаче исполнительных документов приставам; возможность взыскания утрачена до введения наблюдения.

🏛️ Решения нижестоящих судов

— Первая инстанция (от 18.12.2024): Заявление ФНС удовлетворено, поскольку представлены доказательства задолженности и соблюдения порядка взыскания.

— Апелляция (от 20.06.2025): Поддержала выводы первой инстанции, сославшись на новую редакцию НК РФ и введение Единого налогового счёта.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что нижестоящие суды не проверили, была ли утрачена возможность принудительного взыскания до введения наблюдения (02.05.2024). ФНС не представила доказательств направления постановлений о взыскании за счёт имущества или передачи дел в службу судебных приставов. Бремя доказывания этого — на уполномоченном органе. Кассационная инстанция сослалась на п. 10 и 11 Обзора ВС от 20.12.2016 и п. 27 постановления Пленума ВС № 40 от 17.12.2024: требования включаются в реестр только при наличии достаточных доказательств соблюдения всех этапов взыскания. Ошибка носит существенный характер и препятствует правильному разрешению спора.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил определение первой инстанции и постановление апелляции, направив дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

ТГ-канал: «3-я инстанция: банкротство»

#АС_Западно_Сибирского_округа