Talks of America

Нью-Йорк, когда нужно снова тащить на себе всю американскую урбанистику:

Доля 15-минутных прогулок среди всех выходов американцев из дома в разных городах по данным исследования Senseable City Lab Массачусетского технологического института

Сложная судьба 15-минутных городов в США

Сеть велодорожек, плотная смешанная застройка, общественный транспорт – все это редкие, но нужные для США тенденции городского развития. В современной урбанистический мысли все это часто объединяют в единую концепцию 15-минутного города, которая, несмотря на свое позитивное содержание, сталкивается с сильным противодействием в США.

15-минутный город – это современный подход к планированию децентрализованных городских пространств, нацеленный на то, чтобы горожане могли за 15 минут пешком добраться до всех основных удобств городской жизни, таких как магазины, спортзалы, парки, школы и кафе. Концепция предполагает и быстрый доступ к работе.

Тренд на такое планирование возник как ответ на укоренившуюся в XX веке концепцию строгого деления городов на ограниченные по функционалу монорайоны: коммерческие, жилые, промышленные, культурно-туристические, финансовые и другие. Подобное жесткое деление приводило к ежедневному перемещению огромного количества людей из одной части города в другую: на работу – в офисный; купить продуктов – в коммерческий, выпить кофе – куда-нибудь в культурно-досуговый центр.

Постоянная массовая миграция нагружает дорожную сеть, провоцирует пробки, которые дополнительно отнимают время у людей и подталкивают городских чиновников к идеям в стиле «еще одна полоса и все поедет». Кроме того, автомобилизация, которую неизбежно провоцирует такое планирование, еще и не лучшим образом сказывается на экологии городов.

Отказ от строгого районирования начался в Европе еще в прошлом веке, но в концепцию с конкретной целью в 15 минут он оформился относительно недавно. И если европейские города, вроде Барселоны, Лондона и Парижа, достаточно успешно адаптировались под формат, то в США концепция проникает с трудом.

Передовым американским городом в этом плане считается Портленд, штат Орегон. У него самый высокий уровень велосипедных поездок на работу среди всех крупных американских агломераций. Портленд имеет одно из самых коротких в США средних расстояний для людей, путешествующих на работу, за покупками и по делам, которое, впрочем, все еще больше, чем требует 15-минутный формат – 6,2 мили (почти 10 км).

С положительной стороны выделяется и любимый для админа этого канала Нью-Йорк – 42% его районов можно отнести к 15-минутным. Большое яблоко остается одним из самых плотных городов страны, где сохранилось много старых зон смешанной застройки. Для сравнения, в Атланте, штат Джорджия, которая стала развиваться значительно позже, только 10% выходов из дома совершаются в радиусе 15 минут ходьбы. Аналогичная ситуация складывается и в относительно молодых Фениксе (Аризона) и Далласе (Техас). В целом, только 14% выходов из дома среднего американца совершаются в пределах 15 минут ходьбы.

Многие причины непопулярности 15-минутных городов здесь уже обсуждались – активность NIMBY'сов, лоббирование со стороны автоиндустрии, общая неповоротливость американского законодательства. Но консервативные активисты успели также построить целую конспирологическую теорию конкретно вокруг термина «15-минутный город».

В 2023 году в британском городе Оксфорде местные власти вознамерились ввести ограничения на использование автомобилей в центральных районах города в часы пик. Местные правые активисты распространили теорию, что новые правила нацелены ни много ни мало на то, чтобы разделить город на шесть изолированных «15-минутных городов», откуда будет полностью запрещено выезжать, а обеспечивать этот запрет будут технологии распознавания лиц.

Известный консервативный инфоцыганин Джордан Питерсон тогда заявил, что ограничения на транспортные средства в Оксфорде были делом рук «тиранических бюрократов». А британские правые политики назвали происходящее «международным социалистическим заговором».

Вследствие растущей глобализации правых течений представление о 15-минутной концепции как об угрозе свободе перемещения быстро перекинулось на консерваторов других стран и, ожидаемо, нашло особый отклик среди американских правых, с давних пор строящих свою идентичность на свободе перемещения на автомобиле.

Ну и раз упомянул – кратко по поводу встречи на Аляске.

Внешне картинка получается, конечно, эпичная и символичная. Но с содержательной точки зрения сказать пока буквально нечего.

Напоминаю, что Трамп – любитель устроить шоу. В 2019 году он встретился с Ким Чен Ыном и стал первым президентом США, ступившим на территорию Северной Кореи, что выглядело тогда тоже эпично и многообещающе. Кто-то помнит, о чем по итогу договорились? Вот именно.

Так что calibrate your enthusiasm

Все США: «Встреча на Аляске», «файлы Эпштейна», «тарифы», «джерримендеринг», «ICE», «отпуск Джей Ди Вэнса»

Байден: «Бро, чилл, поешь мороженого»

Всем нам желательно иногда включать режим пофигизма, как у дедушки Джо

По мотивам

Над американской экономикой нависла тревога

Несмотря на то, что биржевые котировки восстановились после тарифных шоков, устроенных Трампом весной, статистика по реальной экономике США остается тревожной. Согласно данным, опубликованным недавно Министерством труда, в июле в США было создано 73 тыс. рабочих мест – гораздо меньше, чем прогнозировали экономисты, которые ждали роста как минимум на 100 тыс. мест.

Министерство также пересмотрело свою статистику за май и июнь – по новым данным, за эти месяцы рабочих мест было создано на 258 тыс. меньше, чем сообщалось ранее. Таким образом, рынок труда в мае и июне вырос всего на 19 и 14 тыс. рабочих мест соответственно.

Еще неприятнее отчеты выглядят, если обратить внимание, за счет чего идет рост рынка труда. Все новые рабочие места в июле приходятся на сферы здравоохранения и социальной помощи, растущие за счет естественного старения населения. За их вычетом американский рынок труда в июле оказался в небольшом минусе. А если вычесть рост в этих сферах еще и из статистики за май и июнь, то получится, что за последние три месяца страна потеряла около 98 тыс. мест.

Таким образом, американская экономика фактически находится в стагнации, несмотря на формальный рост во втором квартале на 3%, достигнутом за счет резкого сокращения импорта. Компании ведут себя осторожно, расширения сфер производства пока не наблюдается, о чем говорит отсутствие роста рабочих мест в этих областях. А отчасти именно это и было целью введения тарифов и в целом политики Трампа – возвращение производств в США.

Осторожность проявляют и потребители – по данным института Bank of America, расходы граждан на такие услуги, как отели, авиабилеты и рестораны, снижаются три месяца подряд, впервые с 2008 года. Американцы выжидают, что будет с экономикой дальше и не торопятся тратиться.

На этом фоне администрация Трампа пытается подстегнуть рост экономики, продолжая оказывать давление на главу ФРС Джерома Пауэлла. Ключевая ставка американского центробанка с ноября прошлого года остается на достаточно высоком уровне в 4,5%, и президент хочет добиться ее снижения, чтобы сделать кредиты более доступными для компаний и подтолкнуть их меньше осторожничать.

Пауэлл же пока не отступает от своей позиции и на последнем заседании ФРС в конце июля вновь оставил все без изменений, чем сильно разозлил президента:

«Он ОПАЗДЫВАЕТ и, на самом деле, СЛИШКОМ ЗОЛ, СЛИШКОМ ГЛУП И СЛИШКОМ ПОЛИТИЧЕН, чтобы занимать пост председателя ФРС», – Дональд Трамп в своей соцсети Truth

Глава ФРС считает, что для снижения ставок рано, поскольку все еще неясным остается влияние, которое тарифная политика Трампа окажет на инфляцию:

«Наше обязательство состоит в том, чтобы поддерживать долгосрочные инфляционные ожидания на должном уровне и не допустить, чтобы разовое повышение уровня цен [из-за тарифов] превратилось в постоянную инфляционную проблему», – Джером Пауэлл

Нижняя палата заксобрания Техаса проголосовала за выдачу ордеров на арест более 50 местных законодателей-демократов. Ранее они покинули штат, чтобы сорвать кворум и не допустить принятия новой карты избирательных округов.

Сейчас из 38 округов, которые отведены Техасу в Палате представителей, после выборов 2024 года у республиканцев 25 мест, а у демократов 13. При новых границах округов, которые на днях представили республиканцы, при тех же результатах выборов они получат 30 мест, а демократы всего 8.

К подобной тактике выезда из Техаса для срыва голосования по изменению границ избирательных округов демократы прибегали в 2003 и 2021 годах, но в итоге в обоих случаях в итоге сдались и вернулись.

На фоне решения Техаса провести джерримендеринг, власти и других республиканских штатов заявили, что могут изменить границы избирательных округов в свою пользу к выборам 2026 года. Среди них Огайо, Индиана, Миссури и Флорида.

В ответ на это демократы во многих штатах угрожают, что в этом случае пойдут на аналогичный шаг. Подобные заявления уже сделали губернаторы Калифорнии, Нью-Йорка, Нью-Джерси и Мэриленда. В демократических штатах это будет несколько сложнее, потому что за последние годы некоторые из них приняли законы, по которым границы избирательных округов формируют не законодатели, а специальные независимые комиссии. Но потенциально возможности обойти их есть.

Битва за контроль над Палатой представителей началась на полях контурных карт.

Виды джерримендеринга: Кейс Техаса

Творчество республиканцев Техаса может служить идеальной иллюстрацией, каким образом обычно проходит нечестная перенарезка округов – законодатели воспользовались всеми классическими методами.

Существует два основных способа джерримендеринга:

1) Раскалывание (Cracking). Предполагает разделение группы избирателей со схожими политическими воззрениями между разными округами. Чаще всего подобное происходит с большими городами, где концентрируются более либеральные граждане. Вместо того, чтобы сделать несколько чисто городских округов, где победа, скорее всего, была бы за либеральными партиями, город раскалывают на несколько кусков, чтобы затем объединить их с окружающими консервативными пригородными и сельскими территориями. Тем самым, консерваторы ослабляют значение голосов городских жителей и получают возможность лишить их представительства.

В новой карте округов Техаса раскалывание произошло с округом 32. Если раньше он преимущественно объединял продемократические городские кварталы, то теперь его разделили и к одному из кусков присоединили консервативную сельскую местность.

Поскольку плотность населения за пределами города куда меньше, а нужное количество населения в округ набрать надо было, получился длинный округ-лепесток, протянувшийся от Далласа почти до восточных границ штата.

2) Упаковка (Packing). Противоположность раскалывания, представляет собой вмещение как можно большего количества избирателей со схожими политическими воззрениями в как можно меньшее количество округов. Партия, электорат которой будет так «упакован», гарантированно выиграет такие округа, но потеряет возможности вести конкурентную борьбу во всех остальных округах.

В Техасе упаковка произошла в округе 33. Он и раньше был создан для того, чтобы охватить чисто демократические районы, из-за чего имел характерную форму червяка, но теперь вмещение одного конкретного электората стала еще заметнее – обратите внимание, как филигранно новые границы округа обходят стороной прореспубликанские районы в самом центре.

Самые отпетые попытки упаковки порождают огромных уродливых червяков, которые могут тянуться через полштата. Подобный округ до 2024 года был, например, в Луизиане – местные республиканцы нарисовали его таким образом, чтобы он охватил большую часть либеральных районов в городах Новый Орлеан и Батон-Руж, а все остальные округа таким образом становились максимально безопасными для партии Трампа.

Штат Иллинойс остается одним из самых «червивых» в стране. Там местные демократы используют упаковку и для того, чтобы отделить полностью бесперспективные для себя сельские территории (округ 16), и чтобы объединить свои синие бастионы, которые иначе бы были перевешены консервативной сельской местностью (округ 13).

Джерримендеринговые войны

Республиканцы и Демократы активно готовятся к промежуточным выборам в Конгресс 2026 года. Уже по традиции одним из главных пунктов подготовки становится джерримендеринг – манипулирование границами избирательных округов. Обе партии планируют перерисовать их в некоторых штатах, чтобы выиграть как можно больше мест в Палату представителей США. Более подробно о том, как работает джерримендеринг я писал здесь.

В этот раз перерисовочную войну спровоцировали Республиканцы. Партия президента сейчас отстает в опросах, замеряющих, за кого планируют голосовать американцы в 2026 году – 43 против 46% у Демократов. При этом демократические избиратели куда более мотивированы прийти на выборы в следующем году – 72% демократов заявили о своей крайней заинтересованности в следующих выборах, аналогично ответили лишь 50% республиканских избирателей.

В целом исторический тренд играет не на пользу Республиканцам – партия действующего президента почти всегда проигрывает промежуточные выборы. Трамп и компания знают это и ищут пути, как минимизировать потенциальное поражение с помощью перерисовки избирательных округов.

Республиканская партия Техаса недавно представила проект новой карты округов штата, разработанный по указанию Трампа. Законодатели перераспределили население между округами через их перерисовку таким образом, чтобы потенциально отнять у Демократов пять мест в Палате представителей США и увеличить свое представительство с 25 до 30 мест из отведенных Техасу 38.

Особенно старательно Республиканцы поиздевались над городскими районами: где была возможность, они разделили преимущественно демократические районы между несколькими республиканскими, а где не было – наоборот максимально сконцентрировали электорат Демократов в одном месте. Новая карта техасских округов пока не принята – она должна быть одобрена обеими палатами местного парламента и утверждена губернатором, что, впрочем, вряд ли станет препятствием.

В ответ на действия Республиканцев губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом пообещал, что в случае принятия новой карты в Техасе перерисует границы округов своего штата, чтобы Демократы могли выиграть больше мест. По некоторым прикидкам, Калифорнию можно перенарезать на округа таким образом, чтобы в каждом выиграл демократ, и Ньюсом не против такой идеи. Потенциально это может принести Демпартии 9 дополнительных мест в Палате представителей.

Чтобы осуществить свою угрозу, Ньюсому нужно будет обойти независимую комиссию, которая с 2010 года уполномочена разрабатывать карты округов в регионе. Для этого губернатор, вероятно, попробует организовать референдум в штате.

И так был открыт ящик Пандоры. О потенциальном пересмотре карт теперь заявляют Демократы Иллинойса (который уже крайне заджерримендерин), Нью-Джерси и Нью-Йорка. Республиканцы же теперь задумались о пересмотре карт в свою пользу во Флориде. При этом у партии Трампа шансов на успешные перерисовки больше, поскольку в демократических штатах распространены независимые комиссии, как в Калифорнии, которые надо как-то обходить.

Джерримендерингом занимаются обе партии, оправдываясь тем, что их оппоненты «первые начали». И это классический симптом американской поляризации. И Республиканцы, и Демократы прекрасно понимают, что, максимизируя такими методами значение голосов своего электората и минимизируя голоса избирателей оппонентов, занимаются банальным жульничеством. Но ни те, ни другие не могут остановиться.

Более того, с каждым избирательным циклом ситуация становится хуже – раньше партии перерисовывали границы по результатам переписи населения, проходящей каждые десять лет, или по требованию судов. Теперь нормой становится перерисовка посреди стандартного десятилетнего цикла.

Еще одно изменение в Белом Доме

Кроме Овального кабинета и Восточного крыла резиденции президента, Дональд Трамп также распорядился реконструировать Розовый сад Белого дома – небольшой зеленой площадки, где главы страны часто проводили пресс-конференции.

По просьбе президента всю траву в саду замостили плиткой. Трамп аргументировал это решение тем, что трава постоянно мокрая и женщинам на каблуках не удобно по ней ходить.