Сложная судьба 15-минутных городов в США

Сеть велодорожек, плотная смешанная застройка, общественный транспорт – все это редкие, но нужные для США тенденции городского развития. В современной урбанистический мысли все это часто объединяют в единую концепцию 15-минутного города, которая, несмотря на свое позитивное содержание, сталкивается с сильным противодействием в США.

15-минутный город – это современный подход к планированию децентрализованных городских пространств, нацеленный на то, чтобы горожане могли за 15 минут пешком добраться до всех основных удобств городской жизни, таких как магазины, спортзалы, парки, школы и кафе. Концепция предполагает и быстрый доступ к работе.

Тренд на такое планирование возник как ответ на укоренившуюся в XX веке концепцию строгого деления городов на ограниченные по функционалу монорайоны: коммерческие, жилые, промышленные, культурно-туристические, финансовые и другие. Подобное жесткое деление приводило к ежедневному перемещению огромного количества людей из одной части города в другую: на работу – в офисный; купить продуктов – в коммерческий, выпить кофе – куда-нибудь в культурно-досуговый центр.

Постоянная массовая миграция нагружает дорожную сеть, провоцирует пробки, которые дополнительно отнимают время у людей и подталкивают городских чиновников к идеям в стиле «еще одна полоса и все поедет». Кроме того, автомобилизация, которую неизбежно провоцирует такое планирование, еще и не лучшим образом сказывается на экологии городов.

Отказ от строгого районирования начался в Европе еще в прошлом веке, но в концепцию с конкретной целью в 15 минут он оформился относительно недавно. И если европейские города, вроде Барселоны, Лондона и Парижа, достаточно успешно адаптировались под формат, то в США концепция проникает с трудом.

Передовым американским городом в этом плане считается Портленд, штат Орегон. У него самый высокий уровень велосипедных поездок на работу среди всех крупных американских агломераций. Портленд имеет одно из самых коротких в США средних расстояний для людей, путешествующих на работу, за покупками и по делам, которое, впрочем, все еще больше, чем требует 15-минутный формат – 6,2 мили (почти 10 км).

С положительной стороны выделяется и любимый для админа этого канала Нью-Йорк – 42% его районов можно отнести к 15-минутным. Большое яблоко остается одним из самых плотных городов страны, где сохранилось много старых зон смешанной застройки. Для сравнения, в Атланте, штат Джорджия, которая стала развиваться значительно позже, только 10% выходов из дома совершаются в радиусе 15 минут ходьбы. Аналогичная ситуация складывается и в относительно молодых Фениксе (Аризона) и Далласе (Техас). В целом, только 14% выходов из дома среднего американца совершаются в пределах 15 минут ходьбы.

Многие причины непопулярности 15-минутных городов здесь уже обсуждались – активность NIMBY'сов, лоббирование со стороны автоиндустрии, общая неповоротливость американского законодательства. Но консервативные активисты успели также построить целую конспирологическую теорию конкретно вокруг термина «15-минутный город».

В 2023 году в британском городе Оксфорде местные власти вознамерились ввести ограничения на использование автомобилей в центральных районах города в часы пик. Местные правые активисты распространили теорию, что новые правила нацелены ни много ни мало на то, чтобы разделить город на шесть изолированных «15-минутных городов», откуда будет полностью запрещено выезжать, а обеспечивать этот запрет будут технологии распознавания лиц.

Известный консервативный инфоцыганин Джордан Питерсон тогда заявил, что ограничения на транспортные средства в Оксфорде были делом рук «тиранических бюрократов». А британские правые политики назвали происходящее «международным социалистическим заговором».

Вследствие растущей глобализации правых течений представление о 15-минутной концепции как об угрозе свободе перемещения быстро перекинулось на консерваторов других стран и, ожидаемо, нашло особый отклик среди американских правых, с давних пор строящих свою идентичность на свободе перемещения на автомобиле.