Опыт зеленых госзакупок.
Часть первая.

Начнем с регулирования ГЗЗ на уровне стран ЕС, о котором мы говорили в предыдущем посте.

Национальное регулирование зеленых закупок в разных странах ЕС очень отличается.

Например, во Франции за последние 5 лет произошли важные изменения в нормативно-правовой базе по ГЗЗ. Там был принят «Закон о климате и устойчивости» (2021 г.), который установил норму к 2026 году учитывать экологические критерии во всех государственных контрактах. А в 2022 году был принят «Национальный план действий по устойчивым закупкам» на 2022-2025 гг. Он направлен на увеличение доли экологических и социальных критериев при госзакупках (если в 2020 г. в тендерах свыше 90 тыс. евро они составляли 12,11% и 16,81% соответственно, то план устанавливает таргет на 100% и 30% во всех видах госзакупок).

В Португалии действует «Национальная стратегия зеленых государственных закупок 2030» или ECO360. Согласно ей, к 2030 году в секторе прямого и косвенного управления экологические критерии должны включать в себя 60% тендерных процедур по закупке товаров и услуг, в корпоративном секторе – 40%. Для реализации этих целей, а также распространения и технической поддержки руководящих принципов экологичных закупок в 2024 году была создана новая организация Núcleo ECO360.

В 2024 г. существенные законодательные изменения произошли в Болгарии: в Законе о госзакупках появились поправки, которые закрепили минимальные экологические требования при заключении государственных контрактов. Сами требования и способы их проверки установлены в отдельном Постановлении. Также в стране была запущена платформа для самостоятельного обучения «Зеленое администрирование», где представлен национальный и международный опыт по сокращению вредного воздействия госорганов на окружающую среду.

В Эстонии государственные зеленые закупки стали обязательными на национальном уровне для четырех групп товаров (копировальная и графическая бумага, чистящие средства и услуги, офисное ИТ-оборудование и мебель) с 1 января 2022 года. В целом, ГЗЗ в стране составляет 9,5% от общей доли всех закупок, при этом целевой показатель в данном вопросе достигает 20% к 2035 году.

В Словакии также активно внедряются ГЗЗ: доля зеленых контрактов во всех закупках в стране достигла 11,75% в 2022 году. При этом «Стратегия экологической политики Словацкой Республики до 2030 года» ставит целью обеспечить за счет зеленых госзакупок не менее 70% от общей стоимости государственных закупок к 2030 году.

Еще интереснее дела обстоят в Дании, где с 2020 года действует «Стратегия зеленых государственных закупок», содержащая цели, показатели, политику и инициативы по всей цепочке создания стоимости товара, от создания и потребления до управления отходами.

Среди обязательных правил Стратегии есть и такие:
- к 2030 году общественный транспорт должен быть без выбросов
- требование к классу энергопотребления для министерских автомобилей повышено до A+++
- к 2030 году все государственные закупки должны иметь экологическую маркировку
- государственные закупки ряда сельскохозяйственных продуктов должны осуществляться без вырубки лесов к 2025 году
- не менее 60% продуктов питания были органическими.

Таким образом, тема ГЗЗ в ЕС активно развивается, мы видим, что многие страны занимаются имплементацией экологических критериев в закупки. Несмотря на то, что это довольно щепетильный вопрос, как показывают данные выше, у многих это получается весьма успешно.

#выживут_только_ОЦП #НИФИ #ОЦП #зеленыезакупки #Евросоюз #ЕС #ГЗЗ