Разберем инициативу Миронова и Хованской по жилищно-строительным кооперативам детально.

🌱 Жилищно-строительный кооператив регулируется ЖК РФ. Однако, в соответствии с положениями закона о долевом участии в 214-ФЗ, деятельность ЖСК, которая должна выступать застройщиком жилого дома, ограничена только на землях, предоставляемых из государственной или муниципальной собственности, в том числе в соответствии с 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства...» который в народе называют «закон о землях Дома РФ».  По нему Дом. РФ из государственной собственности предоставляет земельные участки, в том числе под жилищное строительство. В данной конфигурации ЖСК не продемонстрировали массового явления, как инструмент обеспечения жильем отдельных категорий граждан, а ведь только под отдельные категории граждан и могут выделяться земельные участки.

🌱 Это работники (государственных или муниципальных организаций) образования, соц.обслуживания, здравоохранения, культуры, научно-педагогические работники высших учебных заведений,молодые учёные, научные и инженерно-технические работники,  оборонно-промышленного комплекса, многодетные и участники СВО...

🌱 Но законодатель до сих пор нигде не прописал механизм, как все эти люди соберутся в кооператив. Представьте, что это семьи, разбросанные по муниципалитету, нуждающиеся в жилье, собираются в юрлицо, в кооператив, который откуда-то возьмет компетенции выступить застройщиком.

🌱 Были определенные попытки, например, в Самарской области, создать структуру, которая будет организовывать деятельность этих кооперативов, начиная с подбора площадок в соответствии с 161-ФЗ, по типовым уставам обеспечивать их работу, связанную с бухгалтерией и прочей операционной деятельностью.

🌱 Такие же предложения озвучивали в Башкирии, чтобы государственный Фонд развития жилищного строительства занимался подобной работой.

🌱 Отдельно надо заметить, что до конца не понятен правовой, принципиальный статус жилищного кооператива, не ЖСК, а жилищного кооператива, который также предусмотрен по Жилищному кодексу. Когда члены жилищного кооператива участвуют своими деньгами не в строительстве, как в ЖСК, а в приобретении готового жилья.

🌱 Это тоже полезная форма, но также жестко зарегулированная ЖК и недостаточно продуманная.

🌱 На данный момент законодательная база под кооперативы не представляет собой возможным их активно развивать.

🌱 Что бы здесь помогло: это как раз большая прозрачность, в том числе правовая, законодательная, об управлении этими кооперативами, что называется, сверху некой управляющей компанией.
Потому что кооператив — это, прежде всего, самообъединение граждан.

🌱 Миронов и Хованская сделали попытку в своей инициативе, что в кооперативы будут входить, но не являться его участниками, какие-то госструктуры, корпорации или еще кто-то. Мысль, с одной стороны, здравая, а с другой стороны, требующая определенной оценки, что люди в их понимании не будут становиться собственниками даже после полной выплаты пая. Получается скорее арендная история.

🌱 А почему люди не будут становиться собственниками? Правая природа пая в том, что человек является сособственником паевого фонда, кооператива, и имеет право на выдел части пая при выходе из кооператива, получении дохода, если кооператив получает доход в связи с использованием паевого фонда и так далее.

🌱 В этой части инициатива выглядит не достаточно проработанной, а с точки зрения создания института или механизма, который позволял бы управлять этими жилищными кооперативами, мысль законодателей безусловно здравая и стоит ее развивать.

Предыдущие материалы #1 #2 #3 #4 #5 #6 #7 #8 #9

Продолжение следует...

#КамилаФазлыева
#НакопительноИпотечныеСистемы

@rusipoteka @KamilaFazlyeva