Есть к чему придраться...всегда.
Субсидия на модульные некапитальные средства размещения.
Пример из Саратова (А57-22249/2025).
1️⃣ Не тот получатель.
Министерство и УФК указывали, что получатель является некоммерческой организацией, в уставе которой не предусмотрена деятельность по предоставлению мест для временного проживания, а основной код ОКВЭД — 70.22 (консультирование).
По их мнению, это исключает право на субсидию.
В чем ошибка?
Пункт 1 Правил № 2439 (приложение № 10) исключает из числа получателей только некоммерческие организации, являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.
Получатель к таким учреждениям не относится. Требование о наличии у соискателя вида деятельности по предоставлению мест для временного проживания Правилами не установлено.
Более того, заявка получателя прошла конкурсный отбор в Министерстве экономического развития РФ (протокол от 04.09.2023 № 83-ВД), который не оспорен и не признан недействительным.
Вывод - уполномоченные органы субъекта РФ не вправе пересматривать уже состоявшийся федеральный отбор и «находить» новые основания для отказа post factum.
2️⃣Неправильное определение результата использования субсидии
Ключевой показатель результата — «количество номеров во введённых в эксплуатацию модульных некапитальных средствах размещения» (п. 5 Правил № 2439 и п. 2.6 регионального Положения).
УФК и Министерство исходили из количества модулей (7 вместо 10 по проекту) и признали введённым в эксплуатацию лишь 1 номер.
В чем ошибка?
Результат по Правилам измеряется номерами, а не модулями.
Документы, подтверждающие приобретение и монтаж конструкций, имелись.
Наличие 10 номеров в 7 модулях соответствует установленному плановому значению.
Указание на «недостоверность» отчёта получателя оказалось следствием ошибочной интерпретации самого показателя.
3️⃣Туалет
Проверяющие зафиксировали, что площадь 9 номеров составляет от 10,6 до 14 кв. м (без санузла и веранды), что меньше установленного минимума 15 кв. м.
Площадь террас они отказались учитывать, ссылаясь на отсутствие ограждений и навесов на момент осмотра (май 2025 г.).
В чем ошибка?
Определение «модульного некапитального средства размещения» требует общей площади не менее 15 кв. м за исключением площади санузла.
Нормы Росреестра (приказ от 23.10.2020 № П/0393) включают террасы, балконы и веранды в площадь этажа.
К моменту судебного разбирательства недостатки устранены: заключены договоры на изготовление и монтаж ограждений и навесов, выполнены работы по устройству каркаса стен и потолка террас.
Представлены акты и фотоматериалы.
Экспертное исследование, представленное заявителем, подтвердило соответствие площадей (с учётом террас) нормативу.
😀Подмена показателей
В акте осмотра отмечались труднодоступная дорога, отсутствие указателей, благоустройства территории, мест питания, частичное отсутствие мебели, водоснабжения и отопления (при наличии тёплых полов и сплит-систем).
Ошибка - все это не входит в определение результата использования субсидии.
Ключевой показатель — ввод номеров — выполнен.
Глэмпинг по своей природе предполагает размещение в естественной природной среде без городской инфраструктуры.
Хочу еще раз обратить внимание - факт устранения некоторых нарушений на дату заседания имеет место быть. Это значит что проект нужно доводить до конца или стараться это делать.
Post #31
59

- ✍ 3