В своем послании 29 февраля Президент России анонсировал нацпроект «Экономика данных» и поставил вопрос о создании цифровых платформ во всех ключевых отраслях экономики.
До 2030 года планируется направить на это не менее 700 млрд руб. государственного финансирования.
Вопрос в том, надо ли и если надо, то как увеличить этот объем финансирования за счет частных инвестиций в дополнение к заявленным государственным.

Необходимость. Вытекает из сути цифровых платформ. Любая цифровая платформа дает значимый эффект только в случае набора критической массы пользователей.
Без этого она остается обычным аппаратно-программным комплексом (АПК), издержи на создание и содержание которого не перекрываются прямыми и косвенными эффектами.

Условно говоря – можно создать единую цифровую платформу жизненного цикла промышленных изделий. Технологически это решаемый вопрос. Но вот ее масштабирование, то есть подключение к ней всех заводов-производителей, заказчиков, подрядчиков потребует инвестиций от каждого из них.
Плюс политической воли (желания) топ-менеджмента и акционеров.
А потенциальные пользователи – промышленные предприятия, ограничены в средствах и не очень понимают, зачем им это надо.
В их логике – государству надо для социально-экономических и макроэффектов что-то централизовать, пусть государство и тратит деньги.
Получается, что разработка самой цифровой платформы и инвестиции в нее — это даже не пол дела, а условно говоря десятая часть.

Возможность. Предоставляет ГЧП инструментарий. Потому что основной вопрос эффективности функционирования цифровых платформ — это инвестиции пользователей в переход на работу на этой платформе.
На это потребуется формирование отдельного инструмента и источника финансирования такого масштабирования.

ГЧП инструментарий интегрирован в существующую и уже работающую систему финансовых рынков. Банки, институциональные инвесторы, инвесторы ГЧП рынка готовы финансировать создание и масштабирование АПК – отраслевых цифровых платформ.
В том числе и в случаях, когда сам оператор инвестирует в подключение к платформе пользователей.

Первые примеры запуска таких платформ и подключения к ним пользователей (СВП «Платон» и «Честный знак») уже реализованы, опыт есть, эффективность инвестиционных моделей ГЧП все прекрасно понимают.
Более того, в рамках проектов «Мой спорт» и «Дневник.ру» с использованием ГЧП были сформированы подходы к поэтапному масштабированию цифровых платформ на базе отдельных регионов.

Получается, что 700 млрд руб. до 2030 года должны прирасти как минимум еще той же цифрой в 700 млрд руб. (а может и большей) для масштабирования и подключения к этим платформам пользователей, сбора и обработки данных.

Плюсом к этому будет то, что концессионные и ГЧП соглашения повышают эффективность бюджетных инвестиций в цифровые платформы.
Финансовое закрытие по концессии гарантирует возможность финансирования уже сегодня и при нынешнем уровне цен. И разработчики получают новые контракты уже сегодня.

При этом бюджет свои средства вкладывает в момент осуществления инвестиций или после ввода АПК в эксплуатацию, что избавляет от необходимости «догонять» растущие цены и зарплаты (для IT сферы рост стоимости комплектующих и трудовых ресурсов — это весьма острый вопрос).
Без возможностей опережающего внебюджетного финансирования на те же запланированные государственные 700 млрд руб. будет создано меньше IT инфраструктуры в связи с ростом себестоимости и лагом (иногда более года) между бюджетным планированием и реальным финансированием и созданием.

Конечно, 700 млрд руб. бюджетного финансирования это хорошо для рынка технологических компаний. Но благодаря использованию ГЧП инструментария этот рынок может быть увеличен минимум в 2 раза.
И понятное дело, что доход с этого рынка должен отчасти заместить венчурный спад.
Яркий пример – MedTech рынок с лидерством компании Цифромед, которая по факту растет на долгосрочном бюджетном финансировании, о чем уже было здесь в канале по итогам первого полугодия прошлого года.

Спасибо,
ДШ