Рынку технических заказчиков не хватает отдельного правового статуса

В российском законодательстве не закреплена самостоятельная договорная модель управления строительством, подчеркивает основатель и председатель совета директоров Severin Development Роман Сигитов. Поэтому услуги технического заказчика нередко смешиваются с подрядными работами, хотя его задача — планировать и координировать процесс, контролировать сроки, стоимость и качество. В государственных проектах стоимость таких услуг определяется как процент от сметы.

Законодательство также недостаточно разделяет публичную и договорную модели работы технического заказчика. Коммерческая инженерная компания, привлеченная застройщиком, не принимает решений о бюджете и параметрах объекта, но может отвечать за результаты работы подрядчиков. При этом ч. 5 ст. 60 Градостроительного кодекса предусматривает солидарную ответственность подрядчика и технического заказчика за недостатки работ, если они привели к причинению вреда. На рынке считают, что ответственность технического заказчика должна соответствовать его реальным полномочиям.

Еще одна проблема — обязательное членство технического заказчика сразу в трех СРО: в сферах инженерных изысканий, проектирования и строительства. Такая система действует с 2011 года и требует многомиллионных расходов на взносы и компенсационные фонды, хотя технический заказчик не выполняет эти работы сам. В Минстрой направлены предложения признать управление строительством самостоятельным видом деятельности, разграничить функции участников и создать профильную СРО для технических заказчиков.

📷 Андрей Черемисин, ассоциация НОТЕХ