Какие ваши доказательстваСегодня я затрону тему, которая часто обсуждается в сообществе:
запрещено ли перевозить беспилотные воздушные суда (БВС).
В СМИ или в тематических группах периодически пишут про проблемы при перевозке БВС общественным транспортом: с БВС
либо не пустили в метро/на вокзал,
либо попытались изъять БВС.
У кого-то похожие истории были и при движении на автотранспорте.
Что ж, мне повезло и я ни разу не сталкивался с подобными ситуациями, хотя и проезжал через те же самые станции метро с двумя дронами в рюкзаке.
А вот что касается системного подхода к провозу БВС, то тут надо разбираться.
На изображениях (
спасибо участнику сообщества за материалы) вы можете видеть позицию Службы безопасности Московского метрополитена.
Сразу скажу, что
я не согласен с данной позицией, так как она представляется необоснованной.
Да, меры безопасности важны, но необоснованные требования приводят к перегибам на местах.
⚫️Итак, начнём с этого тезиса:
"
В соответствии с решением руководства города Москвы повышенное внимание уделяется перевозке БПЛА, в том числе квадрокоптеров, а также входящих в их комплектацию или относящихся к ним предметов двойного назначения, с помощью которых возможно совершение АНВ (прим. - актов незаконного вмешательства)".
Ссылки на реквизиты решения руководства города Москвы нет, придётся поверить на слово.
Далее,
сами БВС или предметы в их составе по умолчанию не являются товарами двойного назначения.
Есть критерии, про это ещё в 2022 году Федеральная таможенная служба
давала разъяснения.
Ну а совершение АНВ возможно не только дронами, это очевидно.
⚫️Переходим к самому интересному:
"
При перевозке БПЛА в метрополитене необходимо при себе иметь свидетельство о государственной регистрации гражданского воздушного судна или уведомление о постановке его на учет".
Почему необходимо?
В
Правилах пользования Московским метрополитеном (
далее - Правила) отсутствует требование иметь учётные/регистрационные документы на БВС.
При этом
статья 33 Воздушного кодекса (далее - ВзК) определяет, что
учёту подлежат БВС от 0,15 до 30 кг и отсылает нас к
ПП РФ 658 от 25.05.2019, в котором определены и иные условия постановки БВС на учёт.
Так, в случае ввоза или приобретения БВС
заявление о постановке на учёт направляется в течение 10 рабочих дней. Плюс срок оказания госуслуги по постановке на учёт - ещё 10 рабочих дней.
Итого 20 рабочих дней с момента ввоза или приобретения БВС.
В случае с изготовлением БВС срок направления заявления о постановке на учёт не определён, указано "
до начала использования для полётов".
То есть по умолчанию обязанность иметь на руках учётные документы для БВС не определена Правилами, имеется продолжительный период, когда этих документов может не быть в принципе.
И это опять же учёт
только для БВС от 0,15 кг.
Всё указанное выше в позиции Московского метрополитена не отражено.
⚫️Следующее любопытное:
"
При выявлении в ходе досмотра на станции метрополитена БПЛА без соответствующих документов, данный предмет установленным порядком передается на Склад забытых вещей метрополитена...".
Ну тут комментировать - только портить.
Это ведь не владелец БВС что-то забыл, это кто-то на местах не знает положения действующего законодательства.
⚫️И ещё от Дептранса Москвы:
"
В соответствии с пунктом 2.16.6 Правил пользования Московским метрополитеном ... на территории метрополитена запрещается пользоваться БПЛА".
Давайте корректно трактовать то, что написано в регламентирующих документах, раз уж приводятся ссылки на их положения.
В подразделе 2.15
Правил среди запрещённых к провозу предметов не указаны БВС.
А пункт 2.16.6 Правил говорит о запрете использования БВС на территории метрополитена.
Очевидно, что провоз это одно, а использование - это совершенно другое, это как раз полёты.
БВС исходя из их определения в
статье 32 ВзК используются именно для полётов.
Про "
проверку законности владения БВС" и связь с учётом БВС я пожалуй не буду комментировать.
В сухом остатке:
владеть БВС и перевозить их не запрещено, даже Правилами метрополитена.
А вот
летать на БВС в метро не следует (п. 2.16.6 Правил) ✈️
😁