ДВЕ АЛЬТЕРНАТИВЫ ПУТИНСКИМ ПОПРАВКАМ

Пока в России проходит голосование по поправкам в Конституцию, рекомендую почитать два альтернативных конституционных проекта - либеральный и умеренно-националистический.

Над первым в феврале-мае работали члены Общественного конституционного комитета, созданного партией "Яблоко". Изначально в тексте была странная конструкция в виде двухсоставного правительства. Я писал об этом в феврале (https://t.me/healthy_constitution/60) и разослал всем известным мне членам комитета свои замечания. Проект в итоге сильно поменяли и всё же перешли (пусть и не совсем до конца) к парламентской системе. Один из руководителей "Яблока" в личной беседе сказал мне, что проект поменяли благодаря в том числе моим замечаниям. Не знаю, правда или нет, но в любом случае изменения были к лучшему.

"Яблочные" поправки не без недостатков, но пока их можно назвать наиболее демократичным вариантом российской Конституции. Это единственный известный мне конституционный проект, который предполагает парламентскую форму правления, принятую в большинстве европейских стран.

Сайт проекта - https://const.yabloko.ru/

Второй проект создал молодой политик с умеренно-националистическими взглядами Роман Юнеман (он победил на выборах в Мосгордуму в 2019 г., но не стал депутатом из-за фальсификаций на электронном голосовании). Юнеман тоже работал с командой единомышленников всю весну и представил проект только на этой неделе. К сожалению, его проект чуть менее демократичный. Власть президента ограничили, однако он по-прежнему будет формировать правительство и контролировать его работу. А Госдума сможет отправить правительство в отставку не простым большинством, а двумя третями голосов. Получилось что-то похожее на американскую, а не европейскую модель - не самый удачный выбор, но это всё же лучше, чем сейчас в России.

Национализм тут сдержанный. Добавили восемь фрагментов с упоминанием роли русского народа, но везде с обязательным добавлением "и всех других коренных народов России". Предполагается, что иностранные граждане, представляющие любой из коренных народов России (включая русских, но не только), смогут получить гражданство в упрощённом порядке, что развитию культуры всех коренных народов России будет уделено особое внимание и т. д. Других важных привилегий по национальному признаку не предусмотрено: вроде бы все граждане равны в правах, независимо от того, "коренные" они или нет.

Сайт проекта - https://ob.community/constitution/

В обоих проектах предусмотрены выборность губернаторов, верхней палаты парламента и органов местного самоуправления, уменьшение объёма власти президента и жёсткое ограничение президентских сроков (только два раза по четыре года - без всякого "подряд"). То есть у всех явно виден запрос на демократизацию, сменяемость власти и уход от нынешней вождистской системы - иными словами, ровно противоположное тому, что предлагает Путин в своих поправках.

К сожалению, обоим проектам не хватает политико-правового обоснования. Лично я бы хотел почитать к каждой поправке подробный комментарий - почему авторы предлагают именно такое изменение и на опыт каких стран они опираются.

Тем не менее, как говорится, нет хунты без добра. Хорошо, что путинская конституционная реформа активизировала споры о роли Конституции и стимулировала работу в этом направлении. Даже если Путин окончательно угробит российской Основной закон, думаю, мы всё равно очень скоро создадим и примем новую Конституцию, более свободную и демократичную.