‏🟣 ۳/۶

اعلامیهٔ اقتصادی ۲۴ اوت وزارت خزانه‌داری، که بخشی از کمپین سال‌هاست برای رد درآمدهاست، را تشدید کرد و دامنهٔ آن را به شبکه‌های حمل‌ونقل، مالی و کالایی که بازسازی را می‌پشتیبانند، گسترش داد. ابزار مناسب به کار رفته است؛ اما هدف متفاوت است. رد مالی نمی‌تواند تهران را قانع کند تا برنامه‌ها را رها کند، اما توانایی تهران برای بازسازی را محدود می‌کند. این هدف محدودتر، پایهٔ محاصرهٔ اجباری است.

نیاز همان‌گونه که همواره بوده است: درآمدها را قطع کنید، تولید و صادرات خلیج را به‌دقت محدود کنید و بازسازی را به‌صورت هدفمند مورد حمله قرار دهید، تا زمانی که سپاه نتواند هزینهٔ آنچه او را خطرناک می‌سازد، بپردازد.

دشمنی که واقعاً با آن روبرو هستیم

سپاه پاسداران یک سازمان نظامی سنتی نیست که به مشوق‌های عادی واکنش نشان دهد. هویت آن به حفظ جمهوری اسلامی، دفاع از انقلاب و خصومت نسبت به ایالات متحده آمریکا و اسرائیل پیوسته است. ایالات متحده در سال ۲۰۱۹ این نهاد را به‌عنوان یک سازمان تروریستی خارجی شناخته و سابقهٔ آن شامل چهار دههٔ حملات در خارج و سرکوب در داخل است. رهبران ایرانی بارها خواستار نابودی اسرائیل شده‌اند و سپاه وسایل لازم را ساخته است. این نهاد موشک‌ها و پهپادهایی دارد که می‌توانند به اسرائیل برسند و شرکای مسلحی چون حزب‌الله، حماس، میلیشیاهای عراقی و حوثی‌ها را تجهیز می‌کند. این اهداف بخش جدایی‌ناپذیر مشروعیت آن هستند. کاریم سادجادپور در سال ۲۰۱۰، مشابه تحلیل کنن، به این نتیجه رسید که انقلابیون ایران برای مشروعیت خود به تهدیدهای خارجی تکیه می‌کنند و در زمینهٔ خصومت استراتژیک، امتیازات تاکتیکی می‌دهند. او راه‌حل خود را محاصرهٔ سیاسی، نه نظامی، می‌دانست؛ مسیری که رویدادها از آن پیشی گرفت.

این به این معنا نیست که ایران نمی‌تواند مذاکره کند. تهران در زمان‌بندی و توافقات موقت انعطاف‌پذیری نشان داده است. تمایز میان وسایل و اهداف واضح است و رهبری که پس از جنگ ظهور کرد، این نکته را نشان می‌دهد؛ این پیش‌نقش از پیش تعیین نشده بود. پزشکیان و رئیس مجلس قالیباف برای مذاکرات و اولویت‌بندی اقتصاد فشار آوردند و تعادل درون دولت به چالش کشیده شد. انتصابات ماه اوت این معادله را حل کرد. محسن رضایی، که شانزده سال سپاه پاسداران را رهبری کرد، به‌عنوان نمایندهٔ رهبر در شورای عالی امنیت ملی منصوب شد و سپس دبیر آن شد. حسین طائب، رئیس پیشین اطلاعات که سازمان او در سرکوب ژانویه نقش داشت، به‌سرپرستی بسیج بازگشت. این کمپین افراد ردهٔ بالا را عوض کرد اما نهادی که آن‌ها را انتخاب می‌کرد، تغییر نیافت. فشار اعمال‌شده اهداف رهبری را تغییر نداد. هدف باید محدودسازی باشد نه قانع‌سازی.

ایران شبیه اتحاد جماهیر شوروی نیست. قدرت آن از طریق نیابتی‌ها، تأمینات و درآمدها به بیرون گسترش می‌یابد نه از طریق نیروی تجمیعی. سپاه پاسداران همچنان یک بوروکراسی است و این دستگاه، قتل رهبر معظم و بسیاری از رهبران ارشد خود را بدون شکاف جذب کرد.

این تضاد، هستهٔ مشکل استراتژیک ایالات متحده است. سپاه پاسداران می‌تواند از منظر ایدئولوژیک در برابر متقاعدسازی مقاوم باشد، در حالی که از منظر مادی در برابر محدودیت‌ها آسیب‌پذیر است و ارتباط آن با نفت مستقیم است، نه استنتاجی. حدود ۴۷ ٪ از بودجه نظامی ایران با سهم‌های نفتی پرداخت می‌شود، نه با پول نقد. اظهارات کنگره نشان می‌دهد سپاه پاسداران تا نیمی از صادرات نفتی ایران به‌حجم را در اختیار دارد؛ این سهم از حدود یک‌پنجم در سال ۲۰۲۱ افزایش یافته است و شاید نیمی از حدود ۵۰  میلیارد دلار درآمد سالانه از طریق کانال‌های آن جریان یابد. وزارت خزانه‌داری سپهر انرژی جهان‌نما پارس (Sepehr Energy Jahan Nama Pars) را به‌عنوان بازوی فروش ستاد کل نیروهای مسلح شناسایی می‌کند؛ این شرکت به ناوگان‌های سایه‌ای وابسته است که مایل به حمل نفت نظامی هستند. این ارقام کم‌ارزش‌سازی می‌شوند چون این بشکه‌ها خارج از نظام بانکی تسویه می‌شوند. بازسازی خارجی نیازمند ارز تبدیل‌پذیر به‌دست‌آمده از خارج است.