Бизнес-завтрак Сбера «Энергия нового дня: цена будущего»
Сегодня утром состоялся бизнес-завтрак Сбера «Энергия нового дня: цена будущего». Ниже несколько вынесенных впечатлений. Цена будущего – 57 трлн руб., необходимых на строительство и модернизацию электроэнергетики России. Из них 40 трлн руб. на генерацию и 16,6 трлн руб. на сетевое хозяйство. Средний срок службы ТЭС России – 38 лет. По мере его роста увеличивается число простоев и растет дефицит пиковой мощности.
Для выполнения задач Генсхемы нужно вводить в среднем 4.9 ГВт в год, а в 2025 г. ввели только 0,9 ГВт. Потенциально наши машиностроители готовы предложить только 4 ГВт. Главные проблемы – привлечение финансовых ресурсов, закупка оборудования (САРЕХы выросли в 2.3 раза), стоймонтажные работы, которые подорожали в 2,4 раза. Для снижения САРЕХов нужно учиться дешево строить, а для этого нужна типизация проектов (пока ее реализовать не получается) и четкие ориентиры по перспективному спросу на оборудование (долгосрочный заказ), контроль за затратами на строительство. Строительство отстает на 1-2 года. Одна из причин – использование нормативных сметных данных в тендерной документации, которые заметно ниже рыночных. Подрядчики надеются на последующую корректировку бюджета, но выделенный бюджет исчерпывается, и стройка останавливается. Нужны честные цены в тендерной документации. Одно их предложений – перевести часть работ на аутсорсинг, например, водоподготовку. Тогда часть САРЕХа можно превратить в ОРЕХ.
По параметрам энергоэффективности нового оборудования Россия отстает на 20-30 лет. Значит цена электроэнергии для потребителей будет выше не только за счет высокого САРЕХа, но и за счет высоких ОРЕХ при высоких УРУТ и быстро растущих цен на топливо.
Проблема надежного прогнозирования спроса стоит очень остро. Цена ошибок очень велика – триллионы руб. Цикл строительства многих объектов отрасли – 10-20 лет, цикл подготовки квалифицированных рабочих – 5-7 лет, поэтому для отрасли жизненно важными являются надежные прогнозы роста мощности и потребления. Нужны перспективные ТЭБы по регионам. Заметим, что по опыту ЦЭНЭФ-XXI (в разные годы разработавшего ТЭБы по всем субъектам РФ и ежегодно формирующего ТЭБ для России) ограниченность открытой статистики предельно затрудняет их формирование, а требования при их разработке опираться на заведомо завышенные параметры перспективного развития экономики, снижают их ценность. Нужны не парадные сверхоптимистические, а честные макроэкономические прогнозы.
Отдельная проблема – найти баланс спроса и предложения и избежать «тарифной петли». Вложение в развитие электроэнергетики 57 трлн руб. и рост цен на топливо приведут к заметному росту тарифов. Их рост приведет с снижению спроса на мощность и электроэнергию. В итоге окажется, что построены избыточные мощности, а тарифная петля» может задушить часть бизнеса. Для решения этой задачи нужны оценки ценовой эластичности, которые различаются для разных групп потребителей, являются ассиметричными (зависят от доли расходов на энергию) и в России мало изучены. Пока при формировании оценок спроса в Генсхеме используются сверхупрощенные подходы, не позволяющие качественно решать эту задачу. Ожидается, что в 2030 г. потребление электроэнергии в России будет на 60 млрд кВтч ниже параметров, заложенных в Генсхему. Это равно годовому потреблению электроэнергии в Москве. Со стороны предложения также нужен резерв гибкости. Например, строительство площадки с запасом на возможность добавления блоков.
Ни один из выступивших на завтраке не сказал о повышении энергоэффективности, как возможном направлении снижения спроса и снижения затрат на развитие энергосистемы. Без этого россияне заплатят заметно более высокую цену за энергию нового дня.
И.А. Башмаков
Post #4295
333
Forwarded from Низкоуглеродная Россия
- ❤ 4
- 👍 3