Эль-Ниньо как угроза национальной безопасности Великобритании

23 сентября глава МИД Великобритании Эд Милибэнд на полях Генассамблеи ООН в Нью-Йорке представил министрам иностранных дел стран ЕС, Кении и ряда других государств выводы закрытого британского разведывательного доклада о климатических и природных рисках.

Ключевой тезис: ожидаемый сильный Эль-Ниньо станет стресс-тестом для мировой продовольственной системы. Климатические шоки будут накладываться и распространяться через границы: дефицит продовольствия и воды, миграция, давление на рынки и экономические потери. Великобритания создаёт специальную должность спецпредставителя по климатической безопасности и межведомственную группу с участием военных, спецслужб и климатологов.

Основа выступления — правительственный доклад, который использует методы разведывательной аналитики и сценарный анализ. При этом, прилагательное "разведывательный" и беспрецедентная открытость не должны никого романтически воодушевлять. Есть версия, что через публикацию этой ограниченной версии доклада на публичную поверхность из глубин британского эстеблишмента прорываются отголоски внутриполитической борьбы за лидерство и бюджет. Согласно The Guardian, доклад был подготовлен ещё при предыдущем правительстве и должен был быть выпущен перед COP30, однако его публикацию в последний момент остановил офис Стармера.

Главный вывод доклада: деградация экосистем уже стала фактором безопасности. Базовая цепочка рисков: ухудшение экосистемных функций -> неурожаи, дефицит воды, болезни, наводнения и засухи -> рост цен, бедность, перебои поставок -> миграция, политическая нестабильность, организованная преступность -> межгосударственная конкуренция и конфликты.

Все критически важные экосистемы, по оценке доклада, находятся на траектории дальнейшей деградации. Возможный коллапс определяется как переход через точку невозврата в новое, потенциально необратимое состояние. Доклад выделяет шесть регионов экосистем, коллапс которых рассматривается как особенно значимый для британской безопасности:
1. Амазонский лес;
2. бассейн Конго;
3. коралловые рифы Юго-Восточной Азии;
4. мангровые экосистемы Юго-Восточной Азии;
5. Гималаи;
6. бореальные леса России и Канады.

Главная уязвимость Великобритании — продовольствие. Страна импортирует около 40% продуктов питания, зависит от импорта фруктов, овощей, сахара, кормов и удобрений. При нынешней структуре питания она не является самодостаточной. Одновременный провал производства в двух и более крупных сельскохозяйственных регионах мира, по оценке авторов, почти наверняка резко поднимет мировые цены и может ограничить физическую доступность импорта.

Отдельный акцент — каскадные риски. Дефицит ресурсов ведёт к экспортным ограничениям, государственному контролю над цепочками поставок, конкуренции за пахотные земли, воду, рыболовные районы, критические минералы и безопасные транспортные маршруты. Следующий уровень — миграция, рост чёрных рынков, усиление ЧВК, политическая поляризация и конфликты.

Россия. Российские бореальные леса включены в число шести экосистем глобального стратегического значения. Причины — масштаб, запасы углерода, влияние на климатическую систему и риск нелинейных изменений. Россия приводится как исторический пример каскадного климатического риска в 2010 г: жара + засуха + пожары в западной России -> потеря 17% урожая пшеницы -> запрет экспорта пшеницы -> рост мировых цен -> рост продовольственной бедности и политического напряжения в других странах. В докладе этот эпизод приведён как пример того, как локальная климатическая аномалия превращается через глобальные рынки в международный политический и социальный риск.

Главный вывод британского доклада: климат, продовольствие, вода и экосистемы начинают рассматриваться наравне с энергетикой, инфраструктурой и обороной как элементы национальной безопасности. В этом нет ничего нового, национальное разведсообщество США уже давно так думает.

На иллюстрации The Guardian дополнительные смерти из-за жары в период 09.2026-02.2027, по ср. со средним за 1996-2025.

Ссылка на доклад