‼️Спор между российским и литовским муниципальными образованиями подсуден российскому арбитражному суду, потому что российским гражданам ограничен въезд в Литву, а арбитражный суд в РФ вправе применять нормы иностранного права.

Определение ВС РФ от 04.07.2023 г. № 307-ЭС23-4890 по делу № А21-10438/2022
https://kad.arbitr.ru/Kad/Card?number=%D0%9021-10438%2F2022

Администрация Советского городского округа Калининградской области обратилась в Арбитражный суд Калининградской области с исковым заявлением к Администрации муниципалитета Пагегяй Литовской Республики о взыскании задолженности в сумме 16 тыс. евро.

Истец ссылался на выполнение условий партнерского соглашения, заключенного для реализации проекта Программы приграничного сотрудничества Литва-Россия на 2014-2020 г. «Электронная демократия».

❌Суды первой инстанции возвратил исковое заявление. Суд счёл спор неподсудным арбитражным судам РФ. При этом суд исходил из совокупности обстоятельств, свидетельствующих об относимости спора к компетенции иностранного суда, поскольку ответчик находится на территории Литовской Республики, соглашение о партнерстве было подписано на территории Литовской Республики и регулируется законодательством, а также отсутствует соглашение об определении компетенции.

❌Апелляционный и кассационный суды согласились с первой инстанцией.

‼️СКЭС Верховного Суда отменила акты трёх инстанций и направила дело на новое рассмотрение в первую инстанцию, указав на неучтённое судами:
✅из пояснительной записки к проекту федерального закона (ФЗ от 08.06.2020 № 171-ФЗ), которым АПК был дополнен ст. 248.1, следует, что цель его принятия заключалась в установлении гарантий обеспечения прав и законных интересов отдельных категорий граждан РФ и российских юрлиц, в отношении которых недружественными иностранными государствами были введены меры ограничительного характера, поскольку подобные меры фактически лишают их возможности защищать свои права в судах иностранных государств, международных организациях или третейских судах, находящихся за пределами территории РФ;
✅ введение иностранными государствами ограничительных мер (запретов и персональных санкций) в отношении российских лиц поражает их в правах как минимум репутационно и тем самым заведомо ставит их в неравное положение с иными лицами (Опред. ВС РФ от 09.12.2021 № 309-ЭС21-6955(1-3));
✅истец последовательно ссылался на фактически введенный властями Литовской Республики с 19.09.2022 запрет въезда гражданам РФ, что в силу ч. 1 ст. 69 АПК может быть отнесено к общеизвестным фактам, не требующим доказывания;
✅ то обстоятельство, что партнерское соглашение регулируется законодательством Литовской Республики не свидетельствует о неподсудности спора российскому суду, поскольку в силу ст. 14 АПК арбитражный суд РФ вправе применять нормы иностранного права, если это необходимо для разрешения спора;
✅ учитывая общеизвестный факт, не требующий доказывания, введения в отношении РФ ограничительных мер санкционного характера со стороны ряда иностранных государств, в т.ч. членов Евросоюза (Литовская Республика), что напрямую препятствует в доступе к правосудию ее резидентов, инициированный органом местного самоуправления, подпадающим под сферу санкционного воздействия, экономический спор подлежал отнесению к юрисдикции российского арбитражного суда;
✅при указанных обстоятельствах факт заключения партнерского соглашения на территории Литовской Республики, а равно нахождение Ответчика на территории этого иностранного государства или оговорка о применимом праве, вопреки мнению судов, не имеют решающего значения для определения суда, компетентного рассматривать спор между сторонами;
✅ в настоящем случае при разрешении вопроса о компетенции арбитражных судов РФ по экономическим спорам, осложненным иностранным элементом, судам в соответствии с принципом наличия тесной связи спорного правоотношения с территорией РФ следовало учитывать фактическое место исполнения партнерского соглашения – Калининградская область, город Советск
#процесс