⚡️КС РФ: потерпевшие от телефонного мошенничества вправе выбирать подсудность при взыскании похищенных средств

Постановление Конституционного Суда РФ от 22.12.2025 № 47-П

КС РФ проверил конституционность статьи 28 ГПК РФ по жалобе Владлены Уваровой — потерпевшей от дистанционного хищения денежных средств с банковского счёта.

Заявительница под воздействием обмана передала мошенникам код доступа к банковскому приложению, в результате чего на её имя был оформлен кредит и похищены денежные средства. Уголовное дело было приостановлено за неустановлением обвиняемого. После этого она обратилась в суд с иском о взыскании неосновательного обогащения с лица, на банковскую карту которого были переведены деньги, подав иск по месту своего жительства. Суд возвратил заявление, указав на необходимость обращения по месту жительства ответчика. Доводы о невозможности обращения в суд другого региона приняты во внимание не были.

Конституционный Суд указал следующее:

— Борьба с преступностью и восстановление прав потерпевших требуют эффективных процессуальных гарантий доступа к правосудию, особенно с учётом распространённости и социальной опасности дистанционных хищений денежных средств.

— Общее правило территориальной подсудности по месту жительства ответчика направлено на защиту от злоупотреблений, однако его недифференцированное применение к искам потерпевших от телефонного мошенничества приводит к чрезмерному смещению баланса в пользу ответчика.

— Хищения средств с банковских счетов непосредственно связаны с нарушением порядка оказания банковских услуг и незаконным использованием персональных данных, тогда как в иных сходных по характеру категориях дел (защита прав потребителей, защита персональных данных) законодатель уже предусмотрел альтернативную подсудность по месту жительства истца.

— Предоставление потерпевшим от телефонного мошенничества меньшего объёма процессуальных гарантий не имеет конституционного оправдания и не обеспечивает реализацию права на судебную защиту.

КС РФ признал статью 28 ГПК РФ не соответствующей Конституции РФ в той мере, в какой она в системе действующего регулирования не позволяет потерпевшим от хищения денежных средств с банковских счетов обеспечить доступность судебной защиты.

До внесения изменений граждане, пострадавшие от телефонного мошенничества, вправе предъявлять иски о возмещении имущественного вреда и о взыскании неосновательного обогащения по месту жительства ответчика, по месту жительства истца либо по месту производства по уголовному делу.

Дело заявительницы подлежит пересмотру.