ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

ИЗМЕНЕНИЯ В ЛЕСНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ🌳

⚡️Постаралась собрать в одном посте все изменения, которые вступили в силу с марта и сентября 2026, вступят в силу в 2027-2028 и которые прямо или косвенно касаются жизни пользователей недр:

✅Федеральный закон N 304-ФЗ от 04.08.2026

Существенная переработка базовых положений Лесного кодекса РФ, часть изменений я затронула здесь, коротко про остальные ключевые нововведения:

⏺мероприятия по лесоустройству (ст. 19.1 вступает в силу с 01.09.27)
⏺расчистка от лесных насаждений (ст. 21.4 вступает в силу с 01.03.28)
⏺лесоустройство и проектирование лесных дорог (глава 5.1 вступает в силу с 01.09.27)
⏺мониторинг использования лесов (п. 7 ч. 9 ст. 83 вступает в силу с 01.09.27)
⏺проект ухода за лесами (ст. 89.3 вступает в силу с 01.09.27)

✅Федеральный закон от 07.07.25 N 205-ФЗ (вступил в силу с 01.09.26)

Введена новая глава 1.2 «Лесные дороги», предусмотревшая термины «лесные дороги», «лесохозяйственные дороги», «лесотранспортные дороги» и соответствующее правовое регулирование

✅Во исполнение Федерального закона N 205-ФЗ приняты и вступили в силу с 01.09.26:

⏺Правила планирования сети лесных дорог (приказ Минприроды от 28.04.2026 N 256)
⏺Правила создания и содержания лесных дорог <…> (приказ Минприроды от 05.05.2026 N 274)

✅Новые Правила использования лесов для ГИН, разведки и добычи (приказ Минприроды от 09.04.26 N 198 вступил в силу с 01.09.26)

Ознакомиться с обзором можно здесь

✅Внесение изменений в Состав проекта освоения лесов (приказ Минприроды от 01.11.2025 N 590 вступил в силу с 01.03.26)

Скорректирован образец проекта освоения лесов, расширено содержание подраздела «Изыскательная деятельность»

✅Новый Порядок экспертизы проекта освоения лесов (приказ Минприроды от 03.03.26 N 113 вступил в силу с 01.09.26)

Похоже на техническое переиздание в связи с истечением срока действия приказа Минприроды N 513, но внесены технические изменения (н-р, заявление подается исключительно в электронном виде), сокращен срок экспертизы

✅Новый Типовой договор аренды лесных участков (приказ Минприроды от 10.04.26 N 208 вступил в силу с 01.09.26)

Ознакомиться с обзором можно здесь

#леса

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

НОВОСТИ ЗАКОНОТВОРЧЕСТВА

⚡️15 сентября Советом Государственной Думы рассмотрен проект федерального закона N 1298223-8 “О внесении изменений в статьи 3 и 24 Закона Российской Федерации «О недрах» (в целях регулирования отдельных вопросов осуществления маркшейдерской деятельности)

‼️Напомню, что речь идет о подготовке двух нормативных документов:

✅Требований к составу
и содержанию проектной документации, необходимой при осуществлении маркшейдерской деятельности

✅Порядка подготовки, согласования и утверждения маркшейдерской проектной документации, включая сроки такого согласования и основания для отказа в согласовании

📝Назначен ответственный Комитет Государственной Думы, законопроект включен в примерную программу осенней сессии

📆Срок подготовки проекта федерального закона к рассмотрению Государственной Думой в первом чтении - ноябрь 2026 г.

Следим🤨

#законотворчество
#маршейдерская_деятельность

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

⛏️ Проектирование и разработка месторождений ТПИ — семинар ЦКР-ТПИ Роснедр

Коллеги, 29–30 октября в Москве состоится очередной Всероссийский специализированный семинар ЦКР-ТПИ Роснедр:
«Проектирование и разработка месторождений ТПИ: практика применения нормативных требований»

🕯В этот раз семинар посвящён памяти Виктора Николаевича Сытенкова.

Для меня эти встречи давно стали постоянной профессиональной площадкой — много лет приезжаю на них, участвую в обсуждениях и выступаю с докладами.

🙏🏻Конечно, в этот раз всё будет восприниматься немного иначе. Совсем недавно не стало Виктора Николаевича — человека, с которым для многих из нас была неразрывно связана работа ЦКР-ТПИ и сама атмосфера этих профессиональных встреч.

⚙️Но профессиональная работа продолжается. И, наверное, лучший способ сохранить созданную им школу — продолжать предметно обсуждать сложные вопросы проектирования и недропользования.

В программе семинара — как раз те вопросы, с которыми мы сейчас сталкиваемся практически ежедневно:
▪️ изменения в процедуре рассмотрения технических проектов с 01.10.2026;
▪️ практика применения новых Правил подготовки технических проектов и Правил разработки месторождений ТПИ;
▪️ подготовка и обоснование проектных решений;
▪️ использование отходов недропользования, в том числе вскрышных и вмещающих горных пород;
▪️ природоохранные требования при подготовке технических проектов;
▪️ границы участков недр и горных отводов, обоснование их изменений.

Для участия приглашены представители Минприроды России, Минэнерго России, Минпромторга России, Роснедр, Ростехнадзора, Росприроднадзора, ФГКУ «Росгеолэкспертиза», ФГБУ «Росгеолфонд», ФБУ «ГКЗ» и ФНС России.

Я также планирую участвовать и выступить с докладом. О теме своего выступления расскажу отдельно.

📅 29–30 октября 2026 года
📍 Москва, ФГБУ «ВИМС»
💻 Участие — очное или дистанционное.

Заявки: с докладом — до 19 октября; очное участие — до 23 октября; дистанционное — до 26 октября.

По вопросам участия:
Наталья Андреевна Симахина
☎️ +7 (495) 950-33-12, +7 (905) 539-29-51
✉️ seminar@roninfo.ru, simachina@vims-geo.ru

Доклады и тезисы:
Антонина Георгиевна Чичерина
☎️ +7 (926) 493-08-86
✉️ chicherina@roninfo.ru, chicherina@vims-geo.ru

Участие, информационное партнёрство и спонсорство:
Евгения Александровна Полянцева
☎️ +7 (926) 694-20-41
✉️ polyantseva@roninfo.ru

Подробности — на афише 👆

#ЦКРТПИ #Роснедра #Проектирование #Недропользование

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

☄️ Отвал - объект капитального строительства?

❗️Коллеги, вот это дело я бы точно сохранил.

Недавно яразбирал спор АО «СиГМА» с Росприроднадзором на 158 млн рублей платы за НВОС. Но, благодаря участнику нашего чатау, в связанных судебных делах обнаружился ещё один, на мой взгляд, не менее интересный вопрос:

⁉️является ли отвал вскрышных пород объектом капитального строительства?

💯И обстоятельства здесь особенно интересны.

Речь идёт об отвалах вскрышных пород Озерновского золоторудного месторождения. Причём на отвалы были получены разрешения на строительство как на объекты капитального строительства. Именно на это, в частности, ссылался Росприроднадзор.

Но суды стали разбираться не только в том, как объект назван в документах, а в том, что физически представляет собой отвал.

‼️Суд указал, что отвалообразование — это размещение вскрышных пород в виде насыпи на специальном участке горного отвода, являющееся завершающим этапом технологии вскрышных работ на карьерах.

А дальше начинается самое интересное.

✔️Суды отметили, что отвалы вскрышных пород:
— не имеют прочной связи с землёй в виде цельного фундамента или фундаментных блоков;
— не обладают характерной для ОКС стационарностью;
— представляют собой насыпь, которую возможно перемещать без причинения ущерба её назначению.
И отсюда суд сделал совершенно прямой вывод:

«…отвал не является недвижимым имуществом и не относится к объектам капитального строительства».

Но и это ещё не всё.
РПН ссылался на то, что на отвал уже было выдано разрешение на строительство как на ОКС.

Суд ответил и на этот аргумент:

«…даже выдача разрешения на строительство его как объекта капитального строительства… не делает отвал таковым…»

Причина — отсутствие у него признаков, которые законодательство устанавливает для объектов капитального строительства.

🔍Отдельно суд исследовал проектную документацию.

В ней в состав объекта «Открытые горные работы» входили карьеры, отвалы пустых пород и технологические дороги. При этом суд установил, что отвалы № 1 и № 2 не являлись самостоятельными объектами проектирования, а были предусмотрены как необходимые части при строительстве карьера: при открытой разработке вскрыша удаляется и необходимо место для её размещения.

То есть сама технология «строительства» отвала, как её описал суд, фактически заключается в формировании насыпи путём размещения на ней вскрышных пород.
И самое важное — эта позиция не осталась только на уровне одного судебного акта.

По делу № А51-1130/2024 Пятый арбитражный апелляционный суд пришёл к выводу, что отвал по своим конструктивным особенностям не относится к ОКС. А Арбитражный суд Дальневосточного округа в сентябре 2025 года этот вывод поддержал.

Аналогичная аргументация приведена и в связанном деле № А51-1129/2024 по другому отвалу АО «СиГМА».

💭А теперь вдумайтесь.

Разрешение на строительство ОКС есть.

А самого ОКС, по выводу суда, — нет.
Потому что определяющим для суда оказалось не название объекта в разрешении, а его фактические конструктивные характеристики: отсутствие прочной связи с землёй и стационарности, а также возможность перемещения составляющего отвал материала без утраты его назначения.
Вот такой интересный взгляд судебной практики на обычный карьерный отвал.

Дела: № А51-1130/2024 и № А51-1129/2024.
Постановление апелляции по делу № А51-1130/2024
Постановление кассации по делу № А51-1130/2024
Судебный акт по делу № А51-1129/2024

#объектыкапитальногостроительства
#ОКС
#отвалы
#вскрышныепороды
#горноедело
#недропользование
#судебнаяпрактика
#ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО

Достаем двойные листочки...и фиксируем земельно-градостроительный словарь

#Пятничное

Сегодня — без контрольной, но со шпаргалкой: собрали в визуалах аббревиатуры, которые регулярно встречаются в выписках, градостроительных документах, сделках с недвижимостью и спорах вокруг земли.

Потому что иногда за тремя буквами скрывается главное:

📌 можно ли строить на участке;

📌 какой объект допустимо разместить;

📌 есть ли ограничения;

📌 пройдет ли регистрация;

📌 не превратится ли «перспективный актив» в красивый, но юридически сложный кусок земли.

🥲 Подписывайтесь на Земельный клуб в MAX

ЗАСТРОЙКА/СОГЛАСОВАНИЕ СТРОИТЕЛЬСТВА🏗️

⚡️Сегодня расскажу об одном серьезном нюансе при получении выписки из специальных карт (схем), который может существенным образом повлиять на результат запроса и необходимость получения решения о согласовании строительства

⁉️Коротко о том зачем получать выписку: выписка показывает попадает ли объект капитального строительства (ОКС) в границы месторождения и (или) участка недр и, исходя из результата, требуется ли решение о согласовании строительства ОКСа

⁉️Коротко о том как получить выписку: авторизация через ЕСИА, указание необходимых данных, а именно: данные о заявителе, кадастровый номер земельного участка (при наличии) и координаты угловых точек ОКСа

⚠️И вот здесь кроется нюанс

❗️Недавно информационный сервис бы доработан и теперь при указании кадастрового номера земельного участка - его координаты автоматически формируются и дублируются во вкладку «позиционирование», в которой нужно вбивать координаты планируемого ОКСа

⭕️В таком случае - результат придет на всю территорию земельного участка

📖Но, правовое регулирование предписывает указание координат именно ОКСа, ведь процедура направлена на согласование строительства ОКСа

📌Координаты можно не менять, если ОКС занимает всю площадь земельного участка, но, если нет - необходимо вбивать именно координаты ОКСа, как того требует нормативное регулирование

⁉️Почему это так важно?

✔️Во-первых, риски получения не соответствующей действительности информации с точки зрения попадания ОКСа на объект недропользования

⭕️В случае, если площадь (или протяженность) ОКСа меньше земельного участка, то может выйти так, что фактически ОКС располагается вне границ объекта недропользования, но в границах земельного участка

⭕️Иными словами - согласование строительства не требуется, но поскольку выписка была положительной - потратилось время на подготовку заявочных материалов, прохождение процедуры, а по итогу - результата нет!

✔️Во-вторых, риски некорректного заполнения заявки и как результат - возврат

⭕️Реальный кейс: координаты из выписки и координаты из заявки - совпадают. При этом указаны координаты земельного участка (согласно данным нспд площадь участка - 20 тыс м2), а площадь ОКСа - указана 10 тыс м2.

🔎Как видно: идет несовпадение координат и площади ОКСа, как следствие - возврат заявки!

⚡️Резюмируя, некорректное указание координат (вместо ОКСа указание координат земельного участка) может привести к вполне неоднозначным и негативным последствиям и трате времени, особенно когда каждый день на счету

#застройка

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

«Коммерсантъ», Анна Королёва: Минстрой предложил изменить правила подготовки проектной документации для объектов капитального строительства. Проектировщики будут обязаны прописывать в таких документах использование вторичного сырья (включая золошлаки — продукты сгорания угля, торфа, сланцев, которые образуются на тепловых электростанциях и в котельных). Речь прежде всего идет о добавлении такой золы в бетонные смеси. Если использование отходов не предполагается, проектом предписано обосновывать такой отказ.

Ранее правительство утвердило «дорожную карту» по переработке отходов угольной промышленности для выполнения целей нацпроекта «Экологическое благополучие». Она предусматривает утилизацию не менее 25% всех отходов к 2030 году. Особое внимание в документе уделено золошлаковым отходам. Ежегодно их образуется более 20 млн тонн, а накопленный объем превышает уже 1,5 млрд тонн. Это отходы самого низкого, пятого класса опасности, но они пылят, скапливаются вблизи городов и могут содержать токсичные вещества. Согласно Энергетической стратегии, доля утилизации золошлаков должна вырасти с текущих 12% до 50% к 2035 году.

Однако участники рынка предупреждают о возможных рисках инициативы. По словам президента ассоциации НОСТРОЙ Антона Глушкова, качество золы очень отличается, материал крайне нестабилен, что существенно влияет на характеристики бетона (прочность, морозостойкость и т.д.). Поэтому ее применение без определения точных характеристик, подтвержденных сертификатами качества, может привести к сложностям, связанным с качеством конечного строительного продукта. Для массового внедрения такого вторсырья, считает он, нужны либо законодательное принуждение (что приведет к удорожанию материалов), либо новые технологии.

Инициатива может способствовать появлению новых производственных цепочек и технологий, говорит первый заместитель гендиректора фонда «Институт экономики города» Виктор Агеев. В долгосрочной перспективе снижение себестоимости некоторых видов строительных работ и материалов действительно возможно. Но в краткосрочной, до формирования эффективных логистических цепочек и производственных мощностей, а также без обновления нормативной базы и строительных норм затраты на транспортировку и подготовку золошлаковых материалов могут нивелировать экономию на сырье, считает эксперт.

По словам гендиректора компании «ENV-консалтинг» Ирины Деминой, главной проблемой для проектировщиков в случае принятия проекта станет неясность критериев обоснования отказа от использования вторсырья: есть риск, что требование его применения станет формальной процедурой. Регулирование «должно побуждать искать способы применения, а не способы отказаться», говорит эксперт.

Подписаться на ENV.Медиа

Чисто мой вайб 😀

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

ЛЕСНЫЕ УЧАСТКИ🌳

⚡️С 1 сентября вступает в силу приказ Минприроды России от 10.04.2026 N 208 “Об утверждении типовых договоров аренды лесных участков»

Приказ Минприроды России от 30.07.2020 N 542 утрачивает силу

🔎Просмотрев внимательно Типовой договор аренды лесного участка для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, я не заметила существенных изменений, в нескольких местах сократили сроки, подкрутили некоторые формулировки😐

💡Учитывая срок действия приказа Минприроды России N 542 (он был до 1 сентября 2026), новый Типовой договор, судя по всему, является техническим переизданием

#леса

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

Лицензия на недра есть — а права на землю или лес для проведения работ не оформлены. Какой механизм выбрать, чтобы проект не встал на паузу?

На Татарстанском нефтегазохимическом форуме ТНФ’26 эту тему подробно разобрала Жанна Денисова, начальник Управления правового обеспечения разработки месторождений и смежного природопользования ФГКУ «Росгеолэкспертиза». В центре ее выступления — практические сценарии оформления прав на земельные и лесные ресурсы при недропользовании.

❎ Ошибка на этапе оформления прав на смежные природные ресурсы может привести к задержкам проектирования, невозможности начать работы или необходимости менять уже принятые решения.

🎙 Жанна Денисова выделяет три основных сценария:

🔸 использование земельного или лесного участка без его предоставления;
🔸 получение земельного участка в аренду без торгов;
🔸 изъятие земельного участка для целей недропользования.

Но выбор между ними зависит от стадии и характера работ.

🛠 При геологическом изучении недр земельный участок или его часть можно использовать на основании разрешения уполномоченного органа. При таком сценарии, как правило, не требуется перевод земель или изменение вида разрешенного использования. Но если проектом предусмотрено создание объектов капитального строительства, этот механизм уже не подходит.

🌳 Отдельный вопрос — работы на землях лесного фонда. Разрешительный режим позволяет проводить ГИН с рубкой лесных насаждений, но не отменяет ограничений, установленных для соответствующей категории лесов.

📆 Кроме того, с 1 сентября 2026 года вступает в силу приказ Минприроды России от 09.04.2026 № 198 — это также придется учитывать при подготовке документов.

📃 Аренда без торгов требует уже другого набора оснований. Недропользователю необходимы лицензия, оформленный горный отвод и утвержденная проектная документация. Особое значение приобретают границы участка недр и соответствие им других документов.

Еще сложнее ситуация с изъятием земельных участков. Судебная практика 2025 года показывает: одного формального наличия лицензии может быть недостаточно. При изъятии сельскохозяйственных земель оцениваются уникальность и экономическая ценность участка недр, возможность разместить работы иначе, наличие альтернативных земельных участков и исчерпание других способов оформления прав.

Эти вопросы Жанна Денисова разбирала в том числе в своем выступлении на ТНФ’26. И главный практический вывод здесь простой: земле- и лесопользование нельзя оформлять «следом за лицензией» — их нужно увязывать с границами участка недр, проектной документацией и конкретным сценарием работ уже на этапе планирования проекта.

Как выбрать правильный механизм? Когда достаточно разрешения, а когда необходима аренда? Что делать, если объект нужно разместить за границами участка недр? Как учитывать новые ограничения по сельхозземлям и изменения лесного законодательства?

Эти и другие практические вопросы будем подробно разбирать на Всероссийском практикуме «Земле-, водо- и лесопользование при недропользовании: изменения в 2026–2027 гг.»

🗓️ 29–30 сентября

В фокусе — не только новые нормы, но и рабочие алгоритмы для недропользователей: как оформить права на землю, лесные и водные ресурсы так, чтобы юридические вопросы не тормозили реализацию проекта.

#Эксперты_Института_ПравоТЭК

📣Коллеги из канала «Минеральные ресурсы России. Экономика и управление» опубликовали очень хороший пост на тему моего выступления в Казани 😁

Сделаю репост и займусь подготовкой на завтра обзора на очередную новую нормативку по лесам 😬

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ

ТАТАРСКИЙ НЕФТЕГАЗОХИМИЧЕСКИЙ ФОРУМ 2026

🔎На площадке также работает международная специализированная выставка «Казань: нефть, газ, химия»

Делюсь парочкой кадров ☺️

ЗОНЫ НЕЛЬЗЯ