ENV.Медиа

Презентации участников второго заседания делового клуба Союза утилизаторов России на тему «От контроля к развитию инфраструктуры: технологии, мощности и спрос на вторичное сырьё» (г. Москва, сентябрь 2026 г.)

1️⃣ «Расширенная ответственность производителей как часть промышленного суверенитета». Матушанский А.В., заместитель министра промышленности и торговли РФ

2️⃣ «Цифровой контур РОП». Кузнецова Т.А., заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

3️⃣ «Экономические и теоретические аспекты нормирования природоохранной деятельности ЦБП». Роткин И.В., директор департамента управления проектами и продуктовыми решениями АО «Биржа ЦТС»

4️⃣ «Препятствия развития отрасли утилизации». Сорокин Д.В., заместитель директора ООО «ПК „Вторалюминпродукт“»

5️⃣ «Концепция РОАД: честные правила и электронная история автомобиля». Баринов О.В., исполнительный директор ассоциации «Российские автомобильные дилеры»

6️⃣ «РОП: прозрачность, понятность, просвещение». Балашова А.А., руководитель направления экологии департамента устойчивого развития RWB

7️⃣ «Умная переработка: развитие сети пунктов приема и передачи отходов реестровым утилизаторам». Бондаренко И.М., руководитель проектов по экологии и устойчивому развитию ООО «МВМ» («М.Видео»)

8️⃣ «Пилотный проект развития. Отработанные нефтепродукты». Есаян Д.А., президент Ассоциации рециклинга отходов

Подписаться на ENV.Медиа

🐹 «Коммерсантъ – Ответственный бизнес»: Внедренная Росприроднадзором система цифрового контроля (ИИ-помощник «Хомяк») выявила, что в 2025 году средняя загрузка мощностей 193 утилизаторов — компаний, занимающихся переработкой отходов во вторичное сырье, — составила всего 43%. Об этом сообщила заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова. Она представила данные цифрового мониторинга отрасли на втором заседании Делового клуба Росутилизации.

При совокупном потенциале заявленных участников в 7,12 млн тонн фактический объем переработки достиг лишь 3,05 млн тонн. По словам Кузнецовой, такой уровень загрузки не является однозначным индикатором дефицита или избытка инфраструктуры. Причины могут варьироваться от нехватки качественного сырья и слабого спроса на вторичную продукцию до сознательного выбора производителями уплаты экологического сбора вместо самостоятельной утилизации.

При этом, по ее мнению, рынкам необходимо расширение прослеживаемости вторичного сырья до конечного потребителя — для ответственного бизнеса, стремящегося к прозрачности и долгосрочному развитию, инструменты контроля становятся возможностью подтвердить свою добросовестность и выйти на новый уровень взаимодействия с государством и партнерами по цепочке создания стоимости.

Татьяна Кузнецова подчеркнула, что реальный рынок значительно шире официального Реестра утилизаторов РОП. Если в реестр заявлялись 665 компаний, а включены в него лишь 258 (семь уже исключены за нарушения), то лицензии на утилизацию имеют около 2,5 тысячи организаций. До 1 января 2027 года все лицензиаты обязаны внести сведения о своем оборудовании и мощностях в государственную систему, что сделает отрасль полностью прозрачной для регулятора, напомнила она.

Особое внимание эксперт уделила проблеме «утилизации ради акта» — когда в реальности мусор не перерабатывается, производитель упаковки просто получает об этом «бумагу». Росприроднадзор настаивает на необходимости отслеживания судьбы вторичного сырья (гранул, крошки) после выхода с завода переработчика — без гарантии востребованности конечной продукции существует риск образования новых несанкционированных свалок из уже «переработанных» материалов.

Решением этой проблемы Татьяна Кузнецова назвала создание электронной биржи вторичных ресурсов, которая обеспечит прозрачность ценообразования и подтвердит реальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот, став дополнительным источником данных для администратора РОП.

Жесткий цифровой контроль, по словам представителя ведомства, уже приносит финансовые результаты государству. За выявленные нарушения, такие как превышение заявленных мощностей, несоответствие видов отходов полученной продукции или работа с незаявленными фракциями, девяти утилизаторам выставлены требования на уплату экологического сбора на общую сумму 80 млн руб. На текущий момент уплачено 26,1 млн руб.

Подписаться на ENV.Медиа

«Коммерсантъ», Анна Королёва: Вопрос вовлечения отходов в оборот обсуждался на заседании делового клуба Союза утилизаторов. Выступивший на нем Алексей Матушанский отметил необходимость внедрения мер поддержки переработчиков, которым предстоит выполнить поставленную федеральным проектом «Экономика замкнутого цикла» цель — вовлечение в оборот не менее 25% отходов. «Сам по себе контроль не создает ни технологий, ни заводов, ни устойчивых каналов сбыта», — сказал замминистра.

Сейчас министерство разрабатывает информационно-технические справочники по вторичным ресурсам и сырью, которыми утилизаторы должны обеспечивать промышленность. Они будут охватывать полный «жизненный цикл» отходов. «Для государства это основа для планирования мощностей и настройки мер поддержки, для бизнеса — понятные ориентиры для инвестиций», — отметил Алексей Матушанский.

Для налаживания процессов в этой сфере Минпромторг и Росстандарт утвердили программу стандартизации вторсырья на период до 2029 года. «Оно должно быть полноценным товаром с понятными, едиными и проверяемыми характеристиками качества и безопасности», — отметил замминистра.

Общие для всей промышленности меры поддержки, применимые и к утилизаторам: специальные инвестиционные контракты, субсидии на НИОКР (поддержано 24 проекта на сумму 3,1 млрд руб.), льготное финансирование из Фонда развития промышленности. Работает также механизм подтверждения доли вторичного сырья в продукции (дает производителям право применять понижающий коэффициент к нормативу утилизации и, соответственно, снижает экологический сбор). В 2026 году уже подтверждено использование 5,5 млн тонн вторсырья (3,9 млн тонн в 2025-м). С сентября механизмом можно пользоваться не только в рамках расширенной ответственности производителей, но и, например, при «зеленых» госзакупках (тендеры, при которых при выборе поставщика учитываются экологические критерии.

Замглавы Росприроднадзора Татьяна Кузнецова отметила на заседании, что сектор требует перехода от формального контроля к подходу, при котором утилизация является частью производства востребованной продукции. Для обеспечения прозрачности рынка число участников которого уже превысило 50 тыс., ведомство внедрило ИИ-помощника «Хомяк» и сформировало Реестр утилизаторов, включив в него 258 компаний. По ее словам, с помощью этих новшеств уже выявлено, что мощности переработчиков в 2025 году использовались менее чем наполовину — только на 43%.

Бизнес в ходе заседания говорил о более насущных, с его точки зрения, проблемах. Гендиректор компании «ENV-Консалтинг» Ирина Дёмина предупредила, что без жестких четких стандартов, налаженной логистики и гарантий спроса на продукцию из вторсырья инвестиции в новые мощности рискуют оказаться неэффективными.

По словам заместителя гендиректора «Вторалюминпродукта» Дмитрия Сорокина, критически важна качественная сортировка мусора еще на площадках сбора. Он отметил сложности с попаданием в реестр утилизаторов, непрозрачность критериев отнесения мощностей к объектам негативного воздействия на окружающую среду, дефицит целевой финансовой поддержки для переработчиков промышленных отходов (она ориентирована на твердые коммунальные отходы) и долгий процесс лицензирования.

Гендиректор Ассоциации европейского бизнеса Тадзио Шиллинг указал на дефицит мощностей для переработки опасных отходов (это, например, упаковки от пестицидов) и на риски солидарной ответственности производителей за фиктивные действия утилизаторов. «Бизнес приветствует усилия по развитию экономики замкнутого цикла, но настаивает на необходимости диалога для снятия административных барьеров, четкого определения зон ответственности и учета реальных возможностей инфраструктуры», — сказал господин Шиллинг.

Подписаться на ENV.Медиа

Заседание делового клуба Союза утилизаторов России на тему «От контроля к развитию инфраструктуры: технологии, мощности и спрос на вторичное сырьё» собрало топ-управленцев Минпромторга, Росприроднадзора, перерабатывающих предприятий, промышленности, ритейла и пр. Первые лица отрасли обсудили, какие условия необходимы для развития реальной утилизации и использования получаемой продукции.

Модератором выступила генеральный директор «ENV-Консалтинг» Ирина Демина. Одной из центральных проблем для дискуссии стала эффективность уже созданной инфраструктуры. Само увеличение числа объектов переработки не решает задачу: предприятиям необходимы достаточный объём отходов, подходящие технологии и гарантированный сбыт продукции.

Заместитель министра промышленности и торговли РФ Алексей Матушанский рассказал о мерах поддержки — в развитие федерального проекта «Экономика замкнутого цикла». За 2024–2025 годы предприятия подтвердили вовлечение в производство почти 9,5 млн тонн вторичного сырья. Более 7,5 млн тонн пришлось на лёгкую промышленность и лесной комплекс, свыше 1,3 млн тонн — на металлургию и производство материалов, более 225 тысяч тонн — на химическую промышленность.

«Переход к экономике замкнутого цикла — это не только вопрос контроля за обращением отходов. Это создание новой производственной цепочки: от качественного вторичного сырья — к отечественным технологиям, современному оборудованию и востребованной промышленной продукции. Наша задача — сделать так, чтобы меры поддержки помогали бизнесу инвестировать в такие проекты, а вторичные ресурсы становились надёжной сырьевой базой российской промышленности», — отметил Алексей Матушанский.

Заместитель руководителя Росприроднадзора Татьяна Кузнецова представила данные о фактической работе утилизаторов: в 2025 году мощности 192 предприятий использовались в среднем на 43% — при потенциальных 7,12 млн тонн фактический объём утилизации составил около 3,05 млн тонн. Среди причин неполной загрузки назывались нехватка сырья и спроса на продукцию переработки, а также выбор частью производителей уплаты экологического сбора вместо самостоятельного исполнения нормативов.

Татьяна Кузнецова также рассказала об аналитической системе Росприроднадзора с названием «Хомяк». Она сопоставляет сведения из реестра утилизаторов, лицензий и информационных систем других ведомств и помогает выявлять случаи, когда заявленные объёмы не соответствуют реальным возможностям предприятия. Такой подход позволяет оценивать не только документы, но и оборудование, технологии, поступление отходов и фактический результат работы.

Директор департамента управления проектами и продуктовыми решениями АО «Биржа ЦТС» Игорь Роткин подчеркнул, что биржевая площадка позволяет напрямую сводить продавцов и покупателей, формировать рыночные ценовые ориентиры и унифицировать условия сделок. Для переработчиков такой механизм даёт более предсказуемый канал реализации продукции, а для промышленных потребителей — возможность заранее определять необходимый объём, характеристики и стоимость сырья. Долгосрочные биржевые договоры также могут повысить устойчивость поставок и снизить риски для инвестиций в перерабатывающие производства.

О барьерах при создании таких предприятий рассказал заместитель директора ООО «ПК „Вторалюминпродукт“» Дмитрий Сорокин. На сентябрь 2026 года государственный реестр включал 263 утилизатора и 498 объектов с суммарной мощностью оборудования 10,58 млн тонн в год. Однако этот показатель не отражает обеспеченность конкретных видов отходов необходимыми технологиями и не показывает, насколько доступна переработка с учётом географии и логистики. Отдельно обсуждался риск строительства объектов, которые после запуска могут остаться без достаточного объёма сырья.

В результате участники заседания делового клуба пришли к тому, что развитие отрасли нельзя оценивать только количеством предприятий и заявленными мощностями. Не менее важны их фактическая загрузка, доступность технологий для конкретных видов вторсырья и формирование спроса на произведённую продукцию.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС

Российская компания «Геодор» представила инженерное решение «Оксиблок» для локализации и тушения возгораний. Мат с минеральным наполнителем можно монтировать «на горячую», а работать он начинает уже в первый час. Продукт выпускается в РФ и на 100% состоит из отечественных компонентов.

Об этом специалист инженерного бюро ООО «ПСК Геодор» Константин Ночевный рассказал на организованной «ENV-Консалтинг» сессии форума «ВэйстТэк-2026» по актуальной теме «Объекты размещения отходов — территории отложенного риска. Комплексные решения для эксплуатации, закрытия и рекультивации объектов размещения промышленных отходов».

Также «Геодор» презентовал полностью биоразлагаемый «Экомат». Рулонный материал задерживает влагу до трёх месяцев. Для каждого объекта размещения отходов может подбираться состав семян: однолетние растения формируют основу каркаса, а многолетние за это время успевают развить корневую систему.

Компания специализируется на выпуске геосинтетических материалов для строительства и располагает полным производственным циклом в России. У неё 10 подразделений, общая площадь которых составляет 52 тысячи м², штат превышает 500 человек, а линейка насчитывает более 90 позиций.

Подписаться на ENV.Медиа

Тем временем сведения компаний в рамках федерального проекта «Инфраструктура для обращения с отходами I и II классов опасности» планируют автоматически сопоставлять с информацией из других государственных систем, а по итогам верификации формировать экспертно-аналитические заключения для Росприроднадзора.

Такой механизм ФГУП «Федеральный экологический оператор» намерено реализовать во ФГИС ОПВК, рассказал советник этой госкомпании Рафаиль Сатаев на организованной «ENV-Консалтинг» сессии форума «ВэйстТэк-2026» по актуальной теме «Объекты размещения отходов — территории отложенного риска. Комплексные решения для эксплуатации, закрытия и рекультивации объектов размещения промышленных отходов».

Для этого во ФГИС ОПВК предусмотрено создание дополнительного модуля верификации. Он должен взаимодействовать с информационными ресурсами Минпромторга, Минприроды, Росстата, Росприроднадзора и Минцифры. Среди источников — ГИСП, ЕФГИС УОИТ, реестр утилизаторов, отчётность об отходах, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, результаты производственного экологического контроля, ГИС ГРОНВОС и реестр комплексных экологических разрешений.

Система должна сверять сведения об объёмах произведённой продукции, образовании и утилизации отходов, обращении со вторичным сырьём и применяемых технологиях. Результаты автоматической верификации будет анализировать эксперт, который сможет подготовить и подписать электронной подписью заключение для Росприроднадзора. Для чёткого формирования вспомогательных выводов планируется использовать технологии искусственного интеллекта.

Сейчас во ФГИС ОПВК зарегистрированы 74,3 тысячи организаций — в презентации ФЭО это обозначено как 100% участников рынка — и 143,6 тысячи уникальных пользователей из 87 регионов. Через систему обработано 139,8 тысячи заявок на вывоз отходов I и II классов опасности и заключено 101,1 тысячи договоров с отходообразователями.

«Федеральный экологический оператор» рассчитывает, что новый механизм позволит увеличить объём отходов, поступающих на переработку, сократить случаи их обращения с нарушением природоохранного законодательства, повысить долю вовлечения в экономику замкнутого цикла, снизить вероятность появления новых объектов накопленного экологического вреда.

Подписаться на ENV.Медиа

ПАО «Трубная металлургическая компания» включило в экологическую стратегию до 2036 года строительство полигона промышленных отходов на Первоуральском новотрубном заводе, вывод из эксплуатации шламохранилища № 1 ПКЗ на Северском трубном заводе и поэтапную рекультивацию нарушенных земель на ПНТЗ, Челябинском трубопрокатном и Синарском трубном заводах.

Подробности этой работы руководитель Службы экологии и климата ТМК Марианна Климова рассказала на организованной «ENV-Консалтинг» сессии форума «ВэйстТэк-2026» по актуальной теме «Объекты размещения отходов — территории отложенного риска. Комплексные решения для эксплуатации, закрытия и рекультивации объектов размещения промышленных отходов».

Для Волжского трубного завода стратегия предусматривает рациональную эксплуатацию полигона промышленных отходов. Среди общих задач ТМК — снижение объёма отходов, направляемых на полигонное захоронение, обеспечение их переработки, применение побочных продуктов производства по назначению и соблюдение лимитов размещения. Поэтапную утилизацию ПХБ-оборудования хотят завершить до 2027 года.

Подход ТМК охватывает весь жизненный цикл ОРО. На этапе проектирования предусмотрены выбор и согласование земельного участка, оценка воздействия на окружающую среду, фиксация её базового состояния и применение принципов НДТ. В период эксплуатации — соблюдение утверждённых решений, лицензирование деятельности, производственный экологический контроль и при необходимости корректировка документации.

Разумеется, прекращение эксплуатации ОРО всегда предусматривает рекультивацию объекта в соответствии с разработанным проектом, который прошел государственную экологическую экспертизу. Объект исключается из ГРОРО, а на территории проводится регулярный мониторинг окружающей среды.

Подписаться на ENV.Медиа