По словам топ-чиновника, импорт может быть необходим при дефиците отдельных марок или критически важных материалов, однако внешние поставки не должны приводить к недозагрузке российских мощностей по сбору, сортировке и переработке отходов. Для Минпромторга утилизация — прежде всего вопрос формирования новой сырьевой базы для промышленности, технологических цепочек и устойчивого рынка вторресурсов.
Для мониторинга Федеральная служба государственной статистики утвердила обновлённую форму 1-ВС, которая позволяет учитывать использование импортированного вторсырья и выпуск продукции с его применением. Эти данные, по словам Алексея Матушанского, должны стать более точной основой для дальнейших решений.
Минпромторг также планирует разработать информационно-технические справочники по вторичным ресурсам и сырью по аналогии со справочниками по наилучшим доступным технологиям. Они должны охватить всю цепочку — от обработки и утилизации отходов до требований к получаемым материалам и их применению в промышленности.
Перспективная программа стандартизации ТК 231 на 2024–2029 годы предусматривает разработку и пересмотр 127 документов. По состоянию на сентябрь 2026 года утверждены пять документов по вторичным полимерам, 12 — по топливу из ТКО и более десяти — по шинам, электронике, целлюлозно-бумажной промышленности и оборудованию для обращения с ТКО. Алексей Матушанский подчеркнул, что вторсырьё должно стать полноценным товаром с едиными и проверяемыми характеристиками качества и безопасности.
Отметим, что в рамках постановления правительства № 1991 в 2024 году было одобрено 148 заявлений на подтверждение использования вторичного сырья, в 2025-м — 276. Его объём вырос с 3,934 млн до 5,558 млн тонн, а суммарно за два года составил 9,492 млн тонн.
Среди важных инструментов господдержки заместитель министра назвал СПИК, субсидирование НИОКР и льготные займы Фонда развития промышленности. Для компаний, включённых в реестр по постановлению № 1991 и использующих вторсырьё, предусмотрена возможность снизить ставку по ряду программ ФРП на 2% относительно базовой.
Отвечая на вопрос о риске создания избыточных мощностей, топ-чиновник заявил, что при рассмотрении проектов учитываются действующие производства и технологии, наличие сырья, транспортная доступность и потенциальная загрузка. По его словам, средства стараются направлять на критичные и новые проекты, а не на дублирование существующих предприятий или строительство объектов, которым впоследствии не хватит отходов.
Алексей Матушанский также признал, что гипотетически возможны злоупотребления понижающим коэффициентом, когда вторсырьё используется ради получения льготы, а основной технологический цикл сохраняется на первичном сырье. Заместитель министра при этом указал на значение добросовестности участников господдержки.