Новый цифровой помощник Росприроднадзора «Хомяк» показал, что в 2025 году загрузка 192 утилизаторов составила 43%: при совокупном потенциале 7,12 млн тонн фактический объём переработки достиг 3,05 млн тонн. Эти данные заместитель руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Татьяна Кузнецова представила на второй встрече делового клуба Союза утилизаторов России.

По словам топ-чиновницы, такой уровень загрузки сам по себе не свидетельствует ни о дефиците, ни об избытке инфраструктуры. Причинами могут быть нехватка сырья, слабый спрос на получаемые материалы либо выбор производителями и импортёрами экологического сбора вместо самостоятельного исполнения норматива. Определить, что именно ограничивает работу предприятий, должен дальнейший анализ.

При этом рынок значительно шире реестра РОП. На слайдах Росприроднадзора указано около 2,5 тысячи ИНН с лицензиями на утилизацию, тогда как в реестр заявлялись 665, а включены 258 участников с совокупной мощностью около 10,5 млн тонн в год. Семь из него уже исключены. Кузнецова напомнила, что до 1 января 2027 года утилизаторы обязаны внести сведения об оборудовании, мощностях и выпускаемых материалах независимо от участия в РОП.

Контроль уже приводит к финансовым последствиям. Девяти утилизаторам выставлено 40 требований на 80 млн рублей экологического сбора, из которых 26,1 млн рублей уплачено. Среди нарушений — превышение заявленной мощности, несоответствие переработанных отходов полученному результату, работа с отходами, не включёнными для предприятия в реестр, выполнение обязательств за счёт других видов сырья.

Отдельно Татьяна Кузнецова подняла вопрос о судьбе результата переработки. Для Росприроднадзора важно понимать, куда затем поступают гранула, крошка и другое вторичное сырьё и есть ли на него реальный спрос. Иначе уже переработанный материал впоследствии сам может оказаться на свалке. В ходе дискуссии этот вопрос был сформулирован как необходимость расширения прослеживаемости за пределы самого факта утилизации.

Одним из способов сделать цепочку прозрачнее Кузнецова назвала электронную биржу вторичных ресурсов. Для утилизаторов это возможность находить сырьё и реализовывать полученную продукцию, а для Росприроднадзора — новый источник данных о фактической загрузке предприятий и востребованности результата переработки. Такой механизм позволит лучше видеть, реально ли вторресурсы возвращаются в оборот, а утилизация ведётся не ради самого акта.