Ловушка для Европы

Сегодня расскажу о шикарной работе 2020 года, посвященной регионам Европы, находящимся в "ловушке развития".

🤩Что за работа? В конце 2018 года Еврокомиссия ( ее регионально-городской департамент) заказывает LSE работу, посвященную оценке текущего регионального состояния. Авторы - географический факультет LSE в звездном составе, Simona Iammarino, Andrés Rodríguez-Pose, Michael Storper и Andreas Diemer.
🤩Что такое "ловушка среднего дохода"? Это термин, придуманный в 2007 году для описания экономического положения страны. Чтобы оказаться в ловушке, страна дорастает до определенного уровня богатства, у нее средний ВВП, но дальше расти она не в силах. У нее уже слишком дорогой труд, чтобы конкурировать с менее успешными странами, а для конкуренции со следующим классом стран не хватает производительности, либо инноваций. В качестве примеров обычно приводят ЮАР и Бразилию.
🤩Что такое "ловушка развития"? Авторы работы говорят, что можно застрять не только в среднем доходе, но и в достаточно высоком/низком. А потому придумывают термин "development trap" - без привязки к уровню дохода.
🤩О чем работа? Основная задача - определить, какие регионы (в масштабе меньше страны) находятся в ловушках развития, имеют высокие шансы туда попасть и почему. Новация тут в применении самой концепции к регионам, а не к странам в целом.
🤩Три ловушки. Регионы раскиданы по трем ловушкам - исходя из уровня дохода, на котором они застряли. Есть регионы в ловушке высокого дохода (Центральная и Северо-Восточная Франция, Северная и Центральная Италия и т.д.) Хотя это все еще богатые регионы (100-120% от среднеевропейского ВВП/душу), но динамика у них печальная. Есть регионы, застрявшие в классической ловушке среднего дохода - например, Южная Италия, испанские Валенсия и Мурсия. У этих товарищей к концу 1990-х ВВП на душу дорос до 75-100% от среднеевропейского и так там и остался. Ловушка малого дохода - это когда вы не совсем уж бедные и даже барахтаетесь, но все равно ваш ВВП ниже 75% от среднего по Европе. Тут - итальянская Калабрия, Адриатическая Хорватия.
🤩Как попадают в ловушку? Имеют большой "бюджетный" сектор - он скорее всего спасет от жесткого падения в кризис, но быстро развиваться помешает. Еще в ловушки приводит промышленность без высокой ВДС, малое количество активного работающего населения и населения без высшего/проф образования, невысокие инвестиции в науку и инновации, малая мобильность населения. Авторы отмечают, что в отличие от международно-странового сюжета, в ловушку среднего дохода региона Европы могут попасть не только вырастя снизу, но и сползая сверху.
🤩Можно ли выбраться из ловушки? Можно, но тут рецепты зависят от самой ловушки. Из ловушки малого дохода выбираются через повышение производительности в промышленности, увеличении рабочих мест в науке и технологиях. Из ловушки высокого дохода выбираются через вложения в R&D. (Тут я бы конечно для полноты картины рекомендовала почитать Ц.Идальго или Р. Бошму - на тему того, можно ли вообще запрыгнуть в вагон более высокого класса).
🤩Как они считали. Диагноз ставили по трем параметрам - ВВП/душу, ВДС промышленности на душу, доля занятого населения. Мерили динамику с 2001 по 2015. Смотрели отклонения в динамике показателей - от своей же собственной динамики, от динамики своей страны, от среднеевропейской.
🤩Авторы предупреждают. Ловушки - это плохо. Регионы, находящиеся в них, тем не менее имеют ресурсы и потенциал, а в ловушке от них нет никакого толка. В итоге - проигрывает не регион, а вся Европа. Более того, сохранение стран в ловушках (особенно малого дохода) приводит к поляризации самой Европы, что тоже не очень здорово. Призывают они к более территориально‑ориентированной политике и к индивидуальному подходу на уровне регионов, а не стран. А еще - смотреть на динамику, а не на статику.

В общем, это очень интересно. Там еще и 3 шикарные кейса подробно описаны.



P.S. Знаете, почему я не люблю такие работы? После их прочтения хочется уволиться, засесть где-нибудь за закрытыми дверями и полгода потратить на что-то подобное...🤩