Постановление АС Уральского округа от 02.06.2026 по делу А07-17747/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Общество «Башкирские РЭС» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления Башкортостанского УФАС России от 22.05.2024 о назначении штрафа в размере 101 000 руб. по части 1 статьи 9.21 КоАП РФ и представления об устранении нарушений. Основанием стало включение в плату за технологическое присоединение общества «Фодес» расходов на развитие существующей инфраструктуры. Спор касается правомерности расчета платы за подключение при увеличении мощности энергопринимающих устройств.
Участником процесса в качестве третьего лица привлечено общество «Фодес», чье заявление в антимонопольный орган стало основанием для проверки. Стороны спорят о толковании норм Закона об электроэнергетике, Правил технологического присоединения и Основ ценообразования.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила требования частично: размер штрафа снижен до 50 000 руб., в остальном отказано. Суд признал наличие состава правонарушения, поскольку общество «Башкирские РЭС» включило в плату за технологическое присоединение расходы на развитие инфраструктуры, что запрещено законодательством.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции, заменив штраф на предупреждение. При этом суд признал доказанными факт нарушения и вину общества, но счёл возможным применить более мягкое наказание. Также с Башкортостанского УФАС России в пользу общества «Башкирские РЭС» взыскана государственная пошлина в размере 30 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы — общество «Башкирские РЭС» — настаивает, что привлечение к ответственности неправомерно, поскольку отношения по технологическому присоединению регулируются специальными нормами (статья 6 Закона об электроэнергетике, пункты 17, 19 Правил № 861), а не антимонопольным законодательством. Общество указывает, что расходы были учтены в рамках действующих тарифов и не нарушают порядок присоединения.
Оппонент — общество «Фодес» — поддерживает позицию антимонопольного органа, считая, что включение инвестиционной составляющей в плату за присоединение при увеличении мощности противоречит запрету пункта 17 Правил № 861 и абзаца 6 статьи 23.2 Закона об электроэнергетике. Антимонопольный орган не представил отзыв.
🧭 Позиция кассации
Кассационный суд согласился с выводами нижестоящих судов о наличии состава правонарушения и вины общества «Башкирские РЭС». Однако указал, что при замене штрафа на предупреждение общество не может считаться выигравшей стороной, поскольку административное наказание сохраняется. Согласно статье 110 АПК РФ, судебные расходы возмещаются только стороне, в пользу которой принят акт по существу. Поскольку постановление оставляет в силе наказание, взыскание госпошлины с антимонопольного органа неправомерно.
📌 Итог
Арбитражный суд Уральского округа отменил постановление апелляционного суда в части взыскания 30 000 руб. госпошлины с Башкортостанского УФАС России и оставил его без изменения в остальной части, кассационную жалобу — без удовлетворения.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Уральского_округа