Постановление АС Волго-Вятского округа от 01.06.2026 по делу А29-1842/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Публичное акционерное общество «Россети Северо-Запад» обратилось в суд с заявлением к Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми о признании незаконным пункта 3 приказа от 28.12.2024 № 2252, которым разрешалось использование лесного участка для строительства воздушной линии электропередачи, но запрещалось строительство или реконструкция объектов капитального строительства.
Спор возник в связи с технологическим присоединением жилого объекта Шеренговского В.И., для которого ПАО «Россети Северо-Запад» должно было построить линию электропередачи протяженностью 6 км классом напряжения 10 кВ через территорию природного заказника «Вымский».
Министерство выдало разрешение, однако включило в него ограничение, препятствующее реализации проекта как объекта капитального строительства. Общество посчитало это нарушением своих прав в сфере предпринимательской деятельности.
---
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция — Арбитражный суд Республики Коми — отказал в удовлетворении заявления. Суд посчитал, что приказ не нарушает прав Общества, поскольку строительство линейного объекта допускается на территории заказника при отсутствии альтернатив, согласно региональному Положению о заказнике.
Апелляционный суд оставил решение без изменения. Он поддержал вывод о законности приказа, указав, что условия его выдачи соответствуют требованиям законодательства и не препятствуют выполнению обязательств по технологическому присоединению.
---
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы (ПАО «Россети Северо-Запад»):
— Линия электропередачи является объектом капитального строительства, что прямо следует из Градостроительного кодекса и распоряжения Правительства № 1084-р.
— Запрет на строительство объектов капитального строительства противоречит статье 119 Лесного кодекса, где на особо охраняемых территориях исключение сделано именно для линейных объектов, включая ЛЭП.
— Приказ создает препятствие для осуществления предпринимательской деятельности и должен быть признан незаконным в части указанного ограничения.
Оппонент (Министерство):
— Не представило отзыв и не участвовало в заседании кассационной инстанции.
— Ранее в нижестоящих судах настаивало на соответствии приказа нормативным требованиям и отсутствии нарушений прав заявителя.
— Утверждало, что разрешение выдано в установленном порядке, а ограничение не затрагивает возможность выполнения работ.
---
🧭 Позиция кассации
Суд округа установил, что нижестоящие суды неправильно применили нормы материального права, не учтя, что линии электропередачи относятся к объектам капитального строительства и могут размещаться на особо охраняемых территориях в силу прямого исключения, предусмотренного пунктом 3 части 4 статьи 119 Лесного кодекса РФ.
Ограничение, содержащееся в пункте 3 приказа, противоречит федеральному закону и не может быть признано законным. Поскольку фактические обстоятельства установлены полностью, кассационная инстанция сочла возможным принять новый судебный акт без направления дела на новое рассмотрение.
---
📌 Итог
Отменить решения нижестоящих судов в части отказа в признании незаконным пункта 3 приказа Министерства от 28.12.2024 № 2252 и признать этот пункт незаконным; в остальной части судебные акты оставить без изменения.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Волго_Вятского_округа