Постановление АС Северо-Западного округа от 28.05.2026 по делу А56-30293/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Общество с ограниченной ответственностью «Актив Карго» обратилось к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Санкт-Петербурге и Ленинградской области (МТУ Росимущества) с требованием признать незаконным отказ в предоставлении земельного участка площадью 4008 кв.м в собственность и обязать заключить договор купли-продажи.
Заявитель — собственник трёх объектов недвижимости, расположенных на этом участке, ранее приобретённых на торгах. Участок передан обществу в аренду на 49 лет по договору от 09.08.2023. Общество заявило о выкупе участка без торгов по подпункту 6 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ как собственник зданий, находящихся на участке.
МТУ Росимущества отказало в выкупе 13.01.2025, сославшись на несоответствие заявленной цели использования участка его разрешённому использованию и избыточность площади.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила заявление полностью. Суд установил, что заявленная цель использования участка соответствует сведениям ЕГРН и условиям договора аренды. Отклонил довод об избыточности площади, указав, что размер участка был утверждён уполномоченным органом в схеме межевания.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в удовлетворении заявления. Он посчитал, что фактическое использование участка не соответствует виду разрешённого использования «для размещения объектов транспорта», а площадь испрашиваемого участка значительно превышает необходимую для эксплуатации объектов недвижимости.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы:
— Фактическое использование участка соответствует виду разрешённого использования, указанному в ЕГРН и договоре аренды.
— Вид разрешённого использования, установленный до классификатора, остаётся действительным.
— Площадь участка была утверждена самим МТУ Росимущества в распоряжении от 02.03.2023, что исключает претензии по её размеру.
Оппонент:
— Цель использования участка не соответствует градостроительной документации, где установлен вид «Служебные гаражи».
— Большая часть объектов на участке используется под склады, что не относится к транспортной инфраструктуре.
— Площадь участка несоразмерна площади принадлежащих заявителю объектов.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции установил, что выводы апелляционного суда противоречат фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам. Вид разрешённого использования, сложившийся до утверждения классификатора, сохраняет юридическую силу согласно Федеральному закону № 171-ФЗ.
Суд учёл, что МТУ Росимущества заключило договор аренды с целью эксплуатации зданий, но не представило актов осмотра, подтверждающих нарушение условий использования. Также орган утвердил схему расположения участка с площадью 4008 кв.м, что исключает последующие возражения по размеру.
Приведены разъяснения из Обзора судебной практики ВС РФ № 3 (2019), подтверждающие право использовать участок в соответствии со сложившимся разрешённым использованием.
📌 Итог
Суд кассации отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, обязав МТУ Росимущества совершить действия по предоставлению земельного участка в собственность.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Северо_Западного_округа