Постановление АС Северо-Западного округа от 25.05.2026 по делу А26-5730/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Публичное акционерное общество «Банк ВТБ» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 09.07.2025, которым банку назначен штраф в размере 70 000 руб. по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ за нарушение требований закона № 230-ФЗ при возврате просроченной задолженности.
Основанием для привлечения к ответственности стало выявление действий банка, направленных на взыскание задолженности с физического лица — Федорова С.С., с нарушением установленного порядка общения с должниками.
Дело было принято к рассмотрению 22.07.2025 в порядке упрощенного производства, затем перешло к производству по правилам административного судопроизводства с участием потерпевшего. Спор возник из оценки характера правонарушения — как малозначительного или подлежащего ответственности.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция — Арбитражный суд Республики Карелия — отказал Банку ВТБ в удовлетворении заявления. Суд установил наличие состава административного правонарушения, признал доказанным нарушение требований закона № 230-ФЗ и указал на отсутствие оснований для признания правонарушения малозначительным. Также учтено, что банк ранее привлекался к ответственности за аналогичные нарушения.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и удовлетворил требования Банка ВТБ. Он признал правонарушение малозначительным и освободил банк от ответственности по статье 2.9 КоАП РФ, несмотря на наличие факта нарушения и его процессуальную обоснованность.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы (Управление ФССП): считает, что апелляционный суд нарушил нормы материального права, применив статью 2.9 КоАП РФ без достаточных оснований. Подчеркивает, что наличие отягчающего обстоятельства — неоднократного совершения аналогичных правонарушений — исключает возможность признания деяния малозначительным.
Оппонент (Банк ВТБ): настаивает на законности постановления апелляционного суда, полагая, что суд правильно оценил конкретные обстоятельства дела и вправе был применить норму о малозначительности правонарушения.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции установил, что апелляционный суд допустил существенное нарушение норм материального права, неправомерно применив статью 2.9 КоАП РФ. Нарушение требований закона № 230-ФЗ имеет существенный характер, поскольку затрагивает защиту прав физических лиц при возврате долгов.
Наличие четырех предыдущих случаев привлечения банка к ответственности за аналогичные нарушения является отягчающим обстоятельством по статье 4.3 КоАП РФ и свидетельствует о системном характере поведения. Это исключает малозначительность правонарушения. Применение статьи 2.9 возможно только в исключительных случаях и требует мотивированного обоснования, которого апелляцией не представлено.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, отказавшее в удовлетворении требований Банка ВТБ.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Северо_Западного_округа