Постановление АС Западно-Сибирского округа от 22.05.2026 по делу А46-9534/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Общество с ограниченной ответственностью «Строительная фирма „СМУ-1“» обратилось к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска с требованием признать незаконным отказ в предоставлении в собственность земельного участка № 583 площадью 4 425 кв. м, на котором расположен принадлежащий обществу материальный склад (нежилое здание № 5526). Участок ранее входил в состав единого земельного участка, предоставленного правопредшественнику истца в бессрочное пользование, затем был выделен и использовался по договору аренды. Общество ссылалось на право преимущественного выкупа по статье 39.20 ЗК РФ.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила требования: признала отказ Департамента незаконным и обязала предоставить участок в собственность. Суд учёл историю использования территории как единого технологического комплекса, результаты геодезической съёмки и заключение о необходимой площади для эксплуатации склада, а также отсутствие препятствий по нормам застройки.
Апелляционный суд отменил решение первой инстанции и отказал в удовлетворении требований. Он посчитал, что процент застройки участка — 10 % — ниже установленного Правилами землепользования минимального показателя в 20 %, что якобы обосновывает отказ в выкупе.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы: указал, что функциональное назначение объекта и фактическое использование территории включают открытые площадки, стоянки и подъездные пути; расчёт застройки должен учитывать все элементы, необходимые для эксплуатации склада; Департамент ранее согласовал границы участка, и теперь не может оспаривать их обоснованность.
Оппонент: настаивал, что площадь участка несоразмерна площади здания, так как процент застройки ниже 20 %, установленного Правилами; формальные требования к застройке являются основанием для отказа в выкупе без торгов.
🧭 Позиция кассации
Суд округа установил, что апелляционный суд неправильно применил нормы материального права, игнорируя сложившийся порядок землепользования и правовые последствия согласования границ участка уполномоченным органом. При формировании участка в 2018 году требования к минимальному проценту застройки в данной зоне отсутствовали. Кроме того, коэффициент застройки не является прямым основанием для отказа в выкупе, если участок используется по назначению. Кассация учла позицию Верховного Суда о недопустимости произвольного пересмотра решений, связанных с улучшением положения заявителя.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил постановление апелляционного суда и оставил в силе решение первой инстанции, обязав Департамент предоставить земельный участок в собственность обществу и взыскать с него 50 000 руб. судебных расходов.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Западно_Сибирского_округа