Постановление АС Поволжского округа от 20.05.2026 по делу А55-34143/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Первый заместитель прокурора Самарской области в интересах РФ обратился к Территориальному управлению Росимущества в Самарской области и АО «Волгабурмаш» с иском о признании недействительным договора купли-продажи земельных участков от 26.05.2023 № 4К-2023, заключенного между ними.
Спорные участки образованы из земельного участка, ранее ограниченного в обороте из-за наличия на нем защитного сооружения гражданской обороны. После раздела ограничение прекратилось, и участки были проданы АО «Волгабурмаш» по цене 100% кадастровой стоимости.
Истец утверждает, что общество имело право выкупить участки по льготной цене — 2,5% от кадастровой стоимости — как собственник объектов недвижимости, возникших до 01.07.2012. Стороны оспаривают правомерность применения льготы и законность сделки.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция: решением Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2025 в иске отказано. Суд признал, что АО «Волгабурмаш» имеет право на льготный выкуп по п. 2.2 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ, поскольку право постоянного пользования перешло от ГП «Самарский долотный завод», а объекты недвижимости возникли до 01.07.2012.
Апелляционный суд: постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2025 решение первой инстанции оставлено без изменения. Суд поддержал вывод о наличии права на льготу, указав, что ограничение оборота спорных участков снято, а условия ФЗ № 137-ФЗ соблюдены.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы: договор должен быть признан ничтожным, так как АО «Волгабурмаш» не воспользовалось правом на льготный выкуп в размере 2,5% от кадастровой стоимости, предусмотренном п. 2.2 ст. 3 ФЗ № 137-ФЗ. Продажа по полной стоимости нарушает нормы ЗК РФ и Правил № 279.
Оппонент: АО «Волгабурмаш» имело право на льготу, поскольку является собственником объектов, возникших до 01.07.2012, и ранее было правопреемником предприятия, владевшего участком на праве бессрочного пользования. Переоформление на аренду произведено в установленный срок.
🧭 Позиция кассации
Суд кассационной инстанции установил, что нижестоящие суды не учли существенные обстоятельства: факт аннулирования свидетельства о праве постоянного пользования у ПО «Куйбышевбурмаш», отсутствие в договоре приватизации указаний на передачу земельных участков, а также то, что часть объектов создана после 1994 года. Также не исследовано, передавались ли земли при замещении активов в 2015 году.
Кроме того, суды игнорируют постановление апелляционного суда от 29.01.2016 по делу № А55-7586/2015, где установлено отсутствие права АО «Волгабурмаш» на льготную арендную плату. Выводы о праве на льготный выкуп сделаны без должной мотивировки и оценки всех доказательств.
📌 Итог
Суд кассационной инстанции отменил решение Арбитражного суда Самарской области от 22.08.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.12.2025, направив дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Поволжского_округа