Постановление АС Северо-Западного округа от 14.05.2026 по делу А56-28708/2025
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Акционерное общество «Невская Косметика» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 26.02.2025 N 78302450001166, которым Обществу начислены штраф в размере 761 845,70 руб., пени на сумму 1 503 903,32 руб. и недоимка по страховым взносам — 3 809 234 руб. 34 коп. за период с 01.01.2021 по 31.12.2023.
Основанием для доначислений стало представление недостоверных сведений в расчете по форме 4-ФСС о количестве рабочих мест, прошедших специальную оценку условий труда, и числе работников, подлежащих медицинским осмотрам. Фонд отменил ранее установленную скидку к страховому тарифу в размере 40% и произвел перерасчет.
Общество указало, что фактические условия охраны труда соответствуют требованиям, а ошибки в отчетности не повлияли на размер скидки, который по расчетам обеих сторон составляет 40%.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция признала решение Фонда частично недействительным: штраф снижен с 761 845,70 руб. до 30 000 руб. как несоразмерный нарушению. В остальной части требования Общества отклонены. Суд исходил из факта представления недостоверных сведений, но счел избыточным применение полной меры ответственности.
Апелляционный суд оставил решение без изменения, согласившись с выводами первой инстанции о наличии нарушения и правомерности привлечения к ответственности, а также с доводом о соразмерности наказания после снижения штрафа.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы (АО «Невская Косметика»): представление неточных данных было непреднамеренным; фактическое состояние охраны труда позволяет установить скидку в размере 40%; ошибки в числовых показателях не повлияли на расчет коэффициентов; отмена скидки при сохранении права на нее противоречит целям стимулирования работодателей.
Оппонент (Отделение Фонда): представление недостоверных сведений в отчетности является основанием для отмены скидки в силу прямого указания абзаца второго пункта 9 Правил № 524; обязанность по точному учету и отчетности нарушена, что влечет правовые последствия независимо от фактических условий труда.
🧭 Позиция кассации
Кассационная инстанция установила, что нижестоящие суды допустили существенные процессуальные и материально-правовые нарушения, ограничившись формальным подходом к оценке фактов. При этом они не исследовали, повлияли ли ошибки в отчетности на расчет скидки, и не учли, что по данным и Общества, и Фонда размер скидки составляет 40%.
С учетом позиции Верховного Суда РФ (постановление Пленума № 21 от 28.06.2022), законность действий органов должна оцениваться не формально, а с учетом целей правового регулирования. Если страхователь фактически выполнил требования охраны труда, формальные ошибки в отчетности не могут служить безусловным основанием для отказа в скидке.
Суд округа указал на необходимость проверить, могли ли неточности повлиять на размер скидки, и учесть принцип соразмерности и стимулирующего характера скидок.
📌 Итог
Отменить решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.07.2025 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.01.2026, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Северо_Западного_округа