Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 12.05.2026 по делу А69-987/2024
[карточка дела] ——— [судебный акт]
📖 Фабула дела
Управление Федерального казначейства по Республике Тыва обратилось к Министерству сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва с иском о возмещении ущерба на сумму 17 653 590 рублей, причиненного федеральному бюджету при неправомерном использовании субсидий.
Спор возник в связи с выявлением нарушений при расходовании средств межбюджетных трансфертов на реализацию мелиоративных и культуртехнических мероприятий: оплата невыполненных работ фермерам и подрядчику (К(Ф)Х Тюлюш А.Б., К(Ф)Х Чульдум Н.С., ООО «Инвест-Климат»).
Проверка Управления установила отсутствие подтверждающих документов и фактическое неисполнение работ. После частичного исполнения предписания о восстановлении ущерба Управление обратилось в суд.
🏛 Решения нижестоящих судов
Первая инстанция удовлетворила иск полностью и взыскала с Министерства 17 653 590 рублей ущерба, исходя из доказанности нарушений и размера необоснованно выплаченных средств.
Апелляционный суд изменил решение: взыскал 14 872 362 рубля 25 копеек, снизив сумму за счет признания преюдициальным значения судебных актов по делам № А69-333/2024 и А69-322/2024, где установлено надлежащее исполнение соглашений получателями субсидий. В остальной части иска отказано.
🗣 Позиции сторон
Заявитель жалобы (УФК): апелляционный суд ошибочно учел судебные акты, в которых УФК не участвовало; выводы о преюдициальности нарушений недействительны при различии сторон; применение Постановления № 1092 — процессуальная ошибка.
Оппонент (Министерство): приняты меры по возврату средств через иски о неосновательном обогащении и банкротство подрядчика; представлены документы, подтверждающие выполнение работ; оснований для взыскания ущерба нет.
🧭 Позиция кассации
Суд округа указал, что преюдициальные обстоятельства по делам № А69-333/2024 и А69-322/2024 не могут применяться, поскольку УФК в них не участвовало — это нарушает условия статьи 69 АПК РФ. Сумма 917 162 рубля 68 копеек должна быть включена в ущерб.
Вместе с тем, суд признал правомерным учет акта по делу № А69-322/2024, поскольку УФК участвовало в деле как третье лицо, и факт отсутствия неосновательного обогащения подтвержден.
Ошибка допущена в эпизоде с ООО «Инвест-Климат»: суд первой инстанции взыскал общую сумму нарушения, но не выделил часть, относящуюся к федеральному бюджету (9 337 601 рубль 87 копеек). Апелляция не исправила расчет.
Итоговая сумма ущерба установлена в размере 15 695 205 рублей 72 копейки (сумма по трем эпизодам с корректным распределением источников финансирования).
📌 Итог
Суд кассационной инстанции изменил постановление апелляционного суда и обязал Министерство возместить ущерб в размере 15 695 205 рублей 72 копейки.
ТГ-канал «Третья инстанция»
#АС_Восточно_Сибирского_округа