ПРИ РАСЧЕТЕ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА ЗЕМЛЮ НЕЛЬЗЯ ПРИМЕНЯТЬ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ СТАВКИ ЗЕМЕЛЬНОГО НАЛОГА, ЕСЛИ ОРГАН МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ УСТАНОВИЛ ИНЫЕ СТАВКИ В СВОЕМ НОРМАТИВНОМ ПРАВОВОМ АКТЕ, КОТОРЫЙ СУДЫ ОБЯЗАНЫ ИССЛЕДОВАТЬ И ПРИМЕНИТЬ

Постановление АС Волго-Вятского округа от 23.04.2026 по делу А43-14000/2023
[карточка дела] ——— [судебный акт]

📖 Фабула дела

Министерство имущественных и земельных отношений Нижегородской области и Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Саров обратились к ООО «СаровИнвест» с иском о взыскании задолженности по арендной плате, пеней и неустоек по 22 договорам аренды земельных участков, заключённым 18.10.2013. Арендатор обязался завершить строительство на участках, расположенными в ЗАТО, но нарушил сроки и не полностью оплатил арендную плату за период с 2018 по 2021 год. Истцы заявили требования по нескольким договорам, включая долги на общую сумму свыше 5 млн рублей, пени и штрафы.

🏛️ Решения нижестоящих судов

Первая инстанция оставила без рассмотрения требования по одному из договоров (№ 01.17-43/294) и отказала Комитету в удовлетворении иска. Требования Министерства удовлетворила частично: взыскала 5 228 887 рублей 53 копейки долга, 342 213 рублей 91 копейка пеней и 652 542 рубля 04 копейки штрафа.

Апелляционный суд изменил решение: снизил суммы взыскания до 4 651 480 рублей 40 копеек долга, 316 359 рублей 58 копеек пеней и 568 995 рублей 77 копеек штрафа, сохранив отказ по части требований.

🗣️ Позиции сторон

Заявитель жалобы — ООО «СаровИнвест» — указал, что суды неправомерно применили ставки земельного налога по статье 394 НК РФ, игнорируя установленные решением городской Думы Сарова от 29.10.2009 № 104/4-гд иные ставки. Также заявителем указано на наличие переплаты по арендным платежам, вследствие чего требования о взыскании пеней и штрафов являются незаконными.

Оппонент — Министерство — считает судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы — несостоятельными. Представители поддержали выводы апелляционного суда и отметили правомерность расчёта арендной платы на основе максимальных ставок НК РФ.

🧭 Позиция кассации

Суд округа установил, что нижестоящие суды допустили существенную ошибку, применив ставки по статье 394 НК РФ без анализа нормативного акта городской Думы Сарова, утвердившего иные ставки земельного налога. По смыслу закона, федеральные ставки применяются только при отсутствии или превышении местных. Суды проигнорировали этот правовой механизм, ограничившись ссылками на предыдущие решения, в которых вопрос о местных ставках не рассматривался. Это препятствует установлению фактической задолженности или переплаты.

📌 Итог

Суд кассационной инстанции отменил решение первой инстанции и постановление апелляции полностью и направил дело на новое рассмотрение в Арбитражный суд Нижегородской области.

ТГ-канал «Третья инстанция»

#АС_Волго_Вятского_округа