Предприниматель по профессии, гражданский активист по вывеске.

Он зарегистрировал «Ассоциацию предпринимателей города N» - НКО. В штате один человек: он сам как председатель, он же бухгалтер и единственный сотрудник.
Но с администрацией и в СМИ неизменно говорит не от себя, а «от имени предпринимательского сообщества города», которое ни разу не собирал даже на общее собрание.

Формально все чисто: зарегистрировать ассоциацию так же просто, как открыть ИП, нужно лишь выбрать название, вписать в устав любые благородные цели и с этого дня говорить от имени целого пласта людей.
За названием часто нет никого, кроме самого основателя: ни членов, ни мандата от тех, кого он якобы представляет.
Но статус «голоса сообщества» дает то, чего не дает статус рядового предпринимателя, ощущение стояния за пьедестале с микрофоном. Создать нко ведь куда проще, чем карабкаться, доказывая свою необходимость, внутри действующих и реальных механизмов: министерств, ведомств, партий, общественных, торгово-промышленных палат и так далее.

Из статуса особого случая вытекает и второе: обычные правила, по этой логике, уже не для него.
Участвовать в конкурсе на грант можно, но ведь дело его правое, а за спиной целое сообщество и огромная экспертиза, пусть оно и умещается в одном кабинете, а то и вовсе лишь на бумаге. И поэтому для его ассоциации нужны особые условия, непременно прямое финансирование, без конкурса и отчетов, а еще лучше превращение его нко в подразделение государства. Только, чтобы все было, как хочет этот человек, но праздник самолюбия оплачивало государство.

Именно такие люди чаще и громче всех обивают пороги ведомств: сначала с просьбой, потом с требованием их профинансировать. Сфера значения не имеет: творчество, наука, спорт, реабилитация, механизм всюду один. И мечта одна: переложить на государство все расходы, которые они сами себе придумали. Расходы, которые часто не имеют никакого отношения к делу, ради которого организация вроде бы создана. Таких людей на этом пути встречаешь очень часто.

Только ассоциацию открыл сам предприниматель, по собственной инициативе, и содержать ее - его дело, а не обязанность государства. Проигрывает от такой логики прежде всего сама идея независимого сектора, где вес имеет дело, а не самопровозглашенный статус.

И самое главное.
Общественный сектор не сектор государства. Они соседствуют, но не перетекают друг в друга. И не должны быть строго зависимы друг от друга. Ключевая идея НКО - самоорганизация.
Быть рядом с государством, пользоваться мерами поддержки - да, перетекать в него - нет. Дистанция здесь критически необходима.