В прошлом году в России отмечали 1160-летие российской государственности. Озвучивая официальную доктрину, президент тогда сказал, что современная Россия – наследница Древней Руси, Московского царства, Российской империи и Советского Союза. Такой риторический жест – способ укрепить национальную идентичность. Но к политической истории это не имеет отношения. Россия – очень молодое государство, которое по своей правовой преемственности насчитывает 106 лет (с 1917 г.). Основателем современной России был не Рюрик с варягами, а Ленин с большевиками.

В теории международного права есть понятия континуитета и правопреемства. Первое означает, что государство – субъект международного права. Второе говорит о непрерывности международных обязательств государства. Проще говоря, при континуитете – страна сохраняется, только под другим названием, при правопреемстве – возникает другая страна, оставляя за собой обязательства предшественника.

Так вот, не говоря уже о Древней Руси, по отношению к Российской империи РСФСР не был правопреемницей. Большевики объявили о создании государства нового типа. Они аннулировали долги Российской империи, национализировали иностранную собственность и вышли из международных договоров. СССР принял на себя имущественные права Российской империи, но отказывался от ее обязательств.

Это был настолько радикальный разрыв в истории государства, что некоторые современные юристы не признают СССР. В 2020 г. судья Конституционного суда Константин Арановский назвал Советский Союз «незаконно созданным государством», заявив, что Россия не должна считаться правопреемницей «репрессивно-террористических деяний» советской власти.

После 1991 г. Россия стала «государством-правопреемником бывшего СССР», что было признано и закреплено в целом ряде соглашений. Россия подтверждала, что она «продолжает осуществлять права и обязанности СССР» (Нота МИД России, от 13 января 1992 г.). В 1995 г. был принят федеральный закон, который закрепил положение, что РФ – субъект международных договоров в качестве государства-продолжателя СССР (Федерального закона РФ от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации»).

Так что правильнее говорить о серии разных государственных образований на территории современной России (особенно до 1917 г.), чем о «тысячелетней» истории российской государственности. Это воображаемая эволюция государств, отдельные стороны которой мы ретроспективно отбираем так, чтобы считать себя ее завершением. Будет мифом считать, что она была единственно возможной, что она – наше цивилизационное предназначение.