Денис Решанов | блог

4 сентября на площадке РСПП в рамках Союза основателей цифровых платформ совместно с Минэкономразвития России организовали закрытый экспертный круглый стол по вопросам регулирования цифровых платформ гибкой занятости.

В мероприятии приняли участие представители регуляторов:
Владимир Волошин — директор Департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России, Илья Кабанов — заместитель директора Департамента цифрового развития и экономики данных Минэкономразвития России,
Елена Суворова — начальник Управления по крупнейшим налогоплательщикам ФНС России;
Марина Маслова — директор Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда России, Татьяна Маленко — заместитель директора Департамента,
Руслан Исмаилов — начальник отдела особенностей регулирования трудовых отношений Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства ;
Дмитрий Демиденко — начальник Управления осуществления федерального надзора в сфере труда.
Со стороны бизнеса и платформ в дискуссии участвовали:
Платформы: Т-Шеринг, Qugo, MyGig, GetWork, SkillStaff, Solar Staff, Wibedo, Консоль, ТопДуер, Моя Смена, Вентра.
Заказчики и партнеры: Х5, Магнит, «Снежная королева», ТКБ Банк, ВБ, а также представители АКОРТ и ЦСР.

Обсудили ключевые для нашей отрасли вопросы:
🔹условия включения в реестр ПЦП и дальнейшее развитие регулирования платформенной занятости;
🔹возможность добровольного включения платформ в реестр и механизмы подтверждения их добросовестности;
🔹эксперимент ФНС по обелению отрасли предоставления персонала;
🔹применение критерия систематичности — 60 часов работы самозанятого — и необходимость дополнительных разъяснений;
🔹критерии переквалификации отношений с исполнителями применительно к платформенной модели.

Для нас принципиально важно, чтобы новые правила формировались в прямом диалоге государства и бизнеса и учитывали реальную практику работы цифровых платформ.

Благодарю всех участников за открытый и конструктивный диалог!

По итогам встречи договорились продолжить совместную работу с регуляторами по поднятым вопросам.

А вот и долгожданный подкаст на РБК про платформенную занятость, реестр, конкуренцию на рынке.

https://vkvideo.ru/video-25232578_456336893

00:05 — О чем выпуск: Закон №289 о платформах вступает в силу 1 октября.
02:16 — Ораз Дурдыев: впервые даны четкие определения всем субъектам платформ.
03:42 — Денис Решанов: закон регулирует только площадки из реестра. Компании из Союза (оборот >200 млрд руб., >1 млн самозанятых) туда не попадют.
05:22 — Бизнес боялся регулирования, но теперь хочет в реестр?
07:01 — По каким критериям платформы включат в реестр.
09:32 — Денис Решанов: понятия «платформенная занятость» нет, но она нужна миллионам.
11:10 — Ораз Дурдыев: «Либо ты в ТК, либо вне закона. Нужен третий вид».
12:02 — Владимир Волошин: про лимит 60 часов в месяц.
14:23 — Денис Решанов: риск ухода в тень - люди начнут договариваться наличкой.
19:25 — Ораз Дурдыев: транзакционные vs нетранзакционные платформы.
21:18 — Владимир Волошин: почему платформа, которая проводит деньги, должна быть в реестре.
24:06 — ИИ может убить маркетплейсы?
28:44 — Владимир Волошин о разработке стратегии платформенной экономики.
31:32 — Денис Решанов: крупные сети уходят через платформы от налоговых рисков, реестр должен быть добровольным.
33:05 — Реестр как «белый список» создает неравенство.
34:52 — Владимир Волошин: что дальше — стратегия платформенной экономики до 2035 года.
36:21 — Заключение.

Сами то что думаете?

В РБК записывали эфир по платформенной занятости с Владимиром Волошиным и Оразом Дурдыевым
Скоро выйдет на ТВ

📝 «М.видео» подало заявку на регистрацию товарного знака M.Job, обнаружили «Ведомости» в «СПАРК-Интерфаксе». Ритейлер собирается искать исполнителей для работы на складах.

Представитель «М.видео» информацию подтвердил, уточнив, что M.Job ориентирован на привлечение специалистов для логистического направления, однако в дальнейшем компания рассматривает проект как единую площадку для сотрудничества по договорам оказания услуг.

Развитие M.Job связано с переходом «М.видео» к платформенной модели бизнеса, пояснили в компании, что требует новых инструментов для взаимодействия с соискателями и исполнителями.

📰 Max | Telegram | Рассылка | Приложение для iOS | Android

Любой уважающий себя маркетплейс должен иметь свое job приложение

Про реестр и развитие рынка платформ

А вот и первые «счастливчики» – участники реестра посреднических цифровых платформ.

МинЭк составил предварительный перечень тех, кого планируют включить в реестр: «Авито», Delivery Club (после покупки «Яндексом» в 2022 году сменил название на «Маркет Деливери»), Joom, Lamoda, Ozon, Wildberries, «Купер», «Магнит Маркет», «Яндекс Go», «Яндекс Еда», «Яндекс Маркет» и «Яндекс Путешествия».
—-
Если сегодня реестр – это скорее геморрой и целый перечень обязательств. То завтра - это согласованный список игроков рынка цифровых платформ. Кто не в реестре - тот не в рынке.

Реестр - это компромисс требований государства и бизнес интересов частных платформ. Тут проходит линия соприкосновения и каждый день идут дебаты, как именно будет регулироваться тот или иной бизнес сценарий. Соответсвенно, от того как сконфигурируется договоренность внутри реестра, можно понять, как будет работать и весь рынок.

Пока наблюдаем со стороны

Мы запустили сайт Союза основателей цифровых платформ гибкой занятости. Ознакомиться с ним можно по ссылке.

Если у вас своя платформа - заходите, смотрите, добавляйтесь.

Напомню про основы Союза:
• Создали некоммерческое объединение, где собраны ведущие платформы рынка. Сейчас нас 12. Около 200 млрд совокупной выручки.
• Формируем консолидированную позицию по регулированию отрасли, чтобы доносить запросы рынка напрямую регуляторам, а не через «толстый слой» посредников.

Закон о платформенной экономики вот-вот вступит в силу. Грядут серьезные изменения, и от того, как мы сейчас выстроим диалог с властью, зависит, не окажемся ли мы на обочине.
Только объединенная позиция ключевых игроков отрасли имеет шанс быть услышанной!

Если у вас своя платформа, пусть даже и небольшая, подавайте заявку на вступление в Союз. Вы инвестировали личные деньги в разработку софта, а теперь пришло время защитить свое право его использовать и окупать.

P.S. Перешлите этот пост знакомым владельцам платформ, им точно будет полезно.
P.P.S. Подписывайтесь на @reshanov, чтобы быть в курсе последних изменений и новостей рынка гибкой занятости.

Моя речь на круглом столе в Совете Федерации про создание СРО и реестра второго уровня для платформ гибкой занятости. А также открытого ценообразования для закупки аутсорсинга.

🔥 РОССИЯ БЕЗ МИГРАНТОВ. Исследование о будущем.

Вышел новый фильм-исследование. Есть, чем поделиться. Мы собрали всю базу знаний о работе в России — про линейный персонал, про рынок труда. Всё, что накоплено за 20+ лет опыта. И поняли: грех не воспользоваться современными инструментами. И оценили модели развития других стран.

Мы взяли нейросети и прогнали через них этот массив. Вопрос был один: что будет, если завтра в стране не останется ни одного трудового мигранта? Ответы получились неожиданными, а местами — пугающими.

Переходите, смотрите, обсуждайте. И возвращайтесь с вопросами.

Смотреть Вк
Смотреть YouTube

#рыноктруда #Лейборист #работа

Похоже, чиновникам аппарата удалось продать идею наверх, и теперь мы видим активную деятельность.
Но спешка нужна при ловле блох. А такая суета может привести к обратному эффекту.

А как надо?
А надо как в такси.
Сначала всех вывести из тени в свет. Приучить к агрегатору. Сделать так, чтобы работать в цифровом контуре было проще, безопаснее и выгоднее, чем по старинке в наличку или на карту.
И только потом, когда уже некуда бежать, поднимать налоги и ужесточать регулирование.

Изначально в 289-ФЗ про платформы был мягкий критерий работы самозанятых на платформе: 160 часов в месяц 6 месяцев подряд. Это человеческий показатель. С ним исполнители могли бы спокойно регистрироваться и работать легально.
Постепенно платформы вобрали бы в себя значительную часть теневого рынка. А он, конечно, есть. Отрицать это глупо. И хоть налогов по-прежнему платилось бы по-меньше, чем по ТК, это создало бы твердую налоговую базу и работающий фискальный механизм.

Однако в последний момент критерий заменили на 60 часов. И это слишком низкий стеклянный потолок.
Самозанятый, может, и будет брать заказы на платформе. Но только для того, чтобы познакомиться с заказчиком. А большую долю денег он будет стараться получить по старинке на Сбер. Да и вряд ли заказчики теперь массово пойдут на такие платформы. Это просто легализует занятость курьеров на маркетплейсах и таксистов. Другая часть рынка «не пострадает»)))))

В итоге
Математики из ФНС проводят аналитическую работу по выявлению схематоз. Чекисты в полной боевой готовности, чтобы начинать карать кулаков. Чиновники потирают руки, считая будущие поступления в бюджет и представляя, как будут тратить свои премии.

Но я думаю, что главный KPI - поступления в казну - все равно не вырастет. Напротив, мы увидим противоположный эффект.
Потому что сам заказчик, истинный конечный выгодоприобретатель, в нынешней экономике может просто не вывезти дополнительную нагрузку. И вместо роста налоговой базы мы увидим закрытие бизнеса. Бизнеса, который строился десятилетия и восстановлению практически не подлежит.

А чиновник подумает: «ну что ж, не получилось. Я думал, что получится. Жаль, что без премии остался… поеду на дачу, а не в Анапу». Вот и все последствия для тех, кто все это выдумал.
——
Есть такое понятие «шкура на кону». Решение должен принимать тот, кто реально пострадает от ошибки. А сейчас все рыночные правила пишутся людьми, которым по большому счету все равно.

Ясно теперь, зачем я создаю СРО

присоединяйся и попробуем сбалансировать систему, сделав ее не lose-lose, а win-win

Шкура на кону или что обсуждали в Совете Федерации

Зачитываю преамбулу кругового стола:

«Особую тревогу вызывает использование многоуровневых схем, при которых конечный заказчик сохраняет полный контроль над персоналом, а формальный работодатель уклоняется от фискальной и социальной ответственности.
В этой связи необходима консолидированная работа по устранению правовых пробелов и созданию стимулов для легализации. Требуется не только усилить контроль за соблюдением запрета на заемный труд, но и выработать четкие критерии разграничения легального аутсорсинга и теневых схем. Важно обсудить меры, которые сделают невыгодным уход от налогов — например, за счет субсидиарной ответственности заказчиков или специальных режимов для добросовестных операторов».

Как будут идентифицировать нарушителей?
Давайте на примере общепита, где доля внешнего персонала может доходить до 85%.

Один из предлагаемых подходов: смотреть на показатель ФОТ/выручка. Норма для отрасли условно 15-30%. Очевидно, что у тех, кто массово привлекает аутстаффинг или аутсорсинг, этот показатель будет существенно ниже референсного.
И этого косвенного индикатора может быть достаточно, чтобы инициировать проверку с пристрастием!
Дальше фактические рейды: считать людей по головам, проводить опросы на месте, выяснять, кто реально управляет работниками, кто ставит задачи, кто контролирует график, кто является фактическим выгодоприобретателем.
И уже на основании этого принимать решение о массовой переквалификации.

Что важно:
1. Активно педалируется расширение полномочий МВК и право трудовой инспекции самой ходить в суд, чтобы не спотыкаться о прокуратуру. По мнению Роструда, это увеличит количество «успешных» дел.
2. Предлагается усилить ответственность для заказчиков, систематически использующих схемы маскировки трудовых отношений, ввести солидарную ответственность заказчика и исполнителя. И не важно, что написано в договоре. Вычислять будут фактического бенефициара.
3. Нарушителей предлагают вносить в реестр. По аналогии с реестром недобросовестных поставщиков в госзакупках. Пока последствия попадания в реестр в основном репутационные. Но даже на этой встрече поднимался вопрос об ужесточении ответственности.

Смысл понятен.
Для надзорников важна доля налогов, которую предприятие платит от общей выручки. Если за счет подрядчиков и прослоек хозяйствующий субъект уменьшает этот показатель, его будут приводить в чувства и подтягивать к нормальному значению.

Сейчас идет процесс построения большого государственного бизнес-процесса: собираются данные с полей, вычисляются все типы схем, дописывается правовая база.
И в целом за ближайшие 12 месяцев рынок как будто должен метаморфизироваться в белую и пушистую бабочку. Примерно так выглядит стратегия государства.

Но есть пара «но».
Читаем проект резолюции дальше:

«Одновременно нужно предложить гибкие механизмы перевода работников в правовое поле, обеспечив им доступ к социальной защите, а бюджету — к стабильным поступлениям».

То есть в изначальном позиционировании звучит тезис о том, что самих работников тоже надо привести в трудовые отношения. Как будто они о них не знают или их вынуждает работать в серую коварный заказчик.

Но мы-то знаем, что это за категории исполнителей, которые не бегут в штат.
Судимые. Алиментщики. Должники. Люди с арестованными счетами. Те, кто по разным причинам не хочет светить доход.
Еще есть гигворкеры, которым реально нужны гибкие форматы занятости: студенты, пожилые, совместители, люди с нерегулярной занятостью.
Совокупно миллионов 10 наберется. Это все тоже граждане России, которые нуждаются в деньгах на жизнь. И что-то мне подсказывает, что такое «стимулирование» приведет не к массовому переходу в штат, а к возвращению этих категорий в самую настоящую тень.
Ну а что, государство вдруг отменит алименты или погасит долги всех лудоманов?
——
Уважаемые участники круглого стола на бумаге видят вкусные цифры: если взять всех «теневых» и самозанятых, накрутить сверху НДФЛ и социальные отчисления, получается кругленькая сумма - 2-3 триллиона₽ в год! Как же сочно, не правда ли?

Вчера участвовал в круглом столе на тему Теневой занятости в Совете Федерации
Интересно узнать, о чем говорили?

Кто что думает?⬆️

Минэкономразвития России уточнило критерии платформенной занятости
Новости

Правительство утвердило механизм, призванный сделать прозрачными отношения между заказчиками и исполнителями, работающими через посреднические цифровые платформы. Соответствующее постановление, разработанное Минэкономразвития, опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации. Документ вводит чёткий количественный ориентир, который помогает отличить разовые гражданско-правовые соглашения от систематической занятости, фактически приравниваемой к трудовым отношениям.

С 1 октября 2026 года, когда вступит в силу профильный федеральный закон о платформенной экономике, операторы цифровых площадок будут обязаны отслеживать продолжительность выполнения заказов каждым исполнителем для каждого отдельного заказчика. Ключевой критерий — количество часов работы в месяц: если в течение шести месяцев подряд этот показатель превышает 60 часов в месяц для одного и того же заказчика, платформа обязана приостановить дальнейший приём и выдачу заказов в этой паре. При этом принятие к исполнению заказов от других заказчиков не запрещается. Достижение этого норматива — индикатор риска подмены трудового договора договором подряда или оказания услуг.

Нововведение затрагивает широкий спектр отраслей экономики, где активнее всего используется платформенная занятость. В перечень вошли строительство (как возведение зданий и сооружений, так и специализированные работы), складское хозяйство и вспомогательная транспортная деятельность, оптовая и розничная торговля, обслуживание зданий и придомовых территорий, производство пищевых продуктов и общественное питание, операции с недвижимостью, образование, ИТ-сфера и разработка программного обеспечения, кадровый аутсорсинг и подбор персонала, реклама и маркетинговые исследования, сухопутные перевозки, а также спорт, отдых и развлечения.

Важно подчеркнуть, что введённый лимит не запрещает компаниям пользоваться услугами самозанятых или индивидуальных предпринимателей. Напротив, легитимные разовые заказы, не носящие постоянного характера, остаются полностью допустимыми. Речь идёт о ситуациях, когда заказчик систематически привлекает одного и того же исполнителя на полный рабочий день, диктует график, контролирует процесс и предоставляет средства производства, то есть создаёт все признаки трудовых отношений, но оформляет их как гражданско-правовой договор.

Главная цель регулирования — обеспечить баланс между гибкостью платформенной экономики и защитой прав исполнителей, пояснил первый заместитель министра экономического развития России Максим Колесников: «С 1 октября 2026 года в России начнёт полноценно действовать закон о платформенной экономике. Он разрешает гибкие формы занятости, но фиксирует риск: компании могут полностью перевести штат сотрудников в самозанятых, сохранив при этом контроль, график и постоянный характер работы. Таким образом, повышается риск подмены трудовых отношений гражданско-правовыми. Принятый Правительством инструмент позволит исключить злоупотребления, а бизнесу — безопасно привлекать самозанятых для исполнения отдельных задач. Понятные правила в этой части необходимы всем участникам».

Постановление вступает в силу одновременно с базовым законом — 1 октября 2026 года — и будет действовать в течение шести лет, до 1 октября 2032 года. Операторам цифровых платформ предстоит адаптировать свои алгоритмы для автоматического подсчёта отработанных часов и блокировки при превышении лимита.

10-11 июня в Санкт-Петербурге прошла наша традиционная конференция «Аутсорсинг Эволюшн 5.0».

Для нас это уже седьмая отраслевая конференция, которую мы проводим, и пятая именно в формате «Аутсорсинг Эволюшн».

В этом году собрали 238 участников онлайн и офлайн, 16 . Собственников с командами, руководителей всех уровней, экспертов и других представителей рынка.
Это рекордная по посещаемости отраслевая встреча в Питере. В МСК мы собирали и больше, но именно в СПб снова взяли новую вершину.

Рост числа участников, интерес со стороны компаний и то, что руководители привозят свои команды, показывает: мы действительно попали в актуальную повестку! Я рад этому обстоятельству!

Земля под ногами начала ходить ходуном.

Формируется отдельный контур платформенной занятости. Реформируется самозанятость. Перестраиваются миграционные коридоры. Появляются операторы целевого набора. Ужесточаются и учащаются проверки надзорных органов. Налоговая все активнее взаимодействует с МВД. Практически каждое направление нашей деятельности меняется. Еще и одновременно с другими.

Именно поэтому мы регулярно проводим отраслевые конференции.

Наша задача — не просто собраться, послушать доклады и разъехаться. Наша задача — глубоко разбирать, что реально происходит в отрасли, какие риски появляются, какие правила формируются, куда движется рынок и как компаниям адаптироваться к новой реальности, чтобы сохранить и приумножить бизнес.

подпишитесь на канал наших событий, чтобы быть быть в курсе и не пропустить следующие конференции и ивенты.
——
Отдельно, помимо основной конференции, мы провели закрытую встречу крупных аутсорсинговых компаний.

В одном помещении собрались компании с совокупным оборотом более 100 млрд рублей. И по итогам встречи 19 из 21 участника проголосовали за создание добровольного отраслевого СРО.

Это важный и долгожданный шаг для всего рынка!

Добровольное СРО должно стать не формальной конструкцией, а рабочим инструментом отрасли: для выработки добросовестных практик, диалога с государством и заказчиками, снижения регуляторных рисков и защиты легального рынка.

Мы запустили этот процесс и уже в этом году отраслевое СРО аутсорсинговых компаний появится.

Рынок взрослеет. Правила игры меняются. И наша задача быть проактивными и участвовать в реформировании рынка.