Редкий случай.
Спор по субсидиям добрался до Верховного суда. (А08-2995/2025)
И спор не на какие-то огромные суммы - 758 280 рублей за 2022 год и 109 584 рубля за 2023 год.
История дела.
В 2022–2023 годах между министерством и ИП были заключены четыре соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Белгородской области (с софинансированием из федерального бюджета).
Позднее УФК провело внеплановую проверку. Оно установило, что в заявках на участие в отборах ИП представил документы на земельный участок площадью 5500 кв. м с видом разрешённого использования «для ведения личного подсобного хозяйства».
По мнению контролёров, такой ВРИ исключает предпринимательскую деятельность, а значит, предприниматель не соответствовал требованиям Порядка предоставления субсидий (постановление правительства области от 23.03.2020 № 91-пп).
Министерству финансов области было предписано взыскать средства, после чего министерство экономики предъявило требование о возврате, а затем обратилось в суд.
1я и 2я инстанция в иске отказали, а вот суд округа иск Минфина удовлетворил.
Дело дошло до ВС РФ.
ВС отбил все формальные основания:
1️⃣Предприниматель неоднократно представлял одни и те же документы, министерство проводило проверки и признавало соответствие. Отчёты о достижении результатов предоставления субсидии (октябрь–декабрь 2022 г.) не оспорены. Бюджетные средства использованы по назначению и дали ожидаемый социально-экономический эффект.
2️⃣Министерство было обязано проверять документы на стадии отбора. Заключив соглашения, оно фактически подтвердило соответствие заявителя. Последующее предъявление претензий по основаниям, которые можно и нужно было выявить ранее, подрывает принцип поддержания доверия к действиям государства.
3️⃣Статья 78 БК РФ предусматривает возврат только при нарушении условий, установленных при предоставлении. При этом возврат — не автоматическое последствие любого отклонения, а мера ответственности, применяемая с учётом характера нарушения и его влияния на достижение целей (позиция Конституционного Суда, Определение от 09.06.2022 № 1451-О).
Итог таков - бюджетные средства должны работать на результат, а не становиться инструментом наказания за формальные нарушения, которые сам публичный орган мог и должен был предотвратить, но проглядел их.
#субсидия #ВСРФ
Post #33
44

- 👍 4
- 🔥 2