Как достичь кадрового суверенитета
Продолжение. Начало тут и тут

Наш единомышленник, экономист Джордж Рижинашвили написал программную статью, в которой проанализировал тезисы президента В.Путина о необходимости достижения финансового, технологического и кадрового суверенитета.

Продолжаем публиковать отрывки:

3. Кадровый суверенитет

За последний год Россию покинуло несколько сотен тысяч человек, многие из которых являются высококвалифицированными специалистами (например, по оценке главы Минцифры Максута Шадаева с начала 2022 года из России уехало около 100 тысяч IT-специалистов). Некоторые экономисты считают, что это – серьезный удар по перспективам страны.

Отчасти это так, но проблема глубже. Дело в том, что по сравнению с текущими структурными демографическими сдвигами (а кстати, и во всем мире, в той или иной степени тоже), цифра покинувших Россию граждан не столь уж существенна. Когорта россиян, родившаяся в 1990-е почти в два раза меньше, чем когорта, родившаяся в 1980-х. И это будет иметь последствия для всей экономики, не только для рынка труда.

Действовать надо оперативно. Уехавшие из страны специалисты в области ИТ - профессионалы, но не столь уж уникальные. Организация 6-12 месячных курсов по подготовке айтишников с 4-5 курса технических ВУЗов могла бы достаточно оперативно поправить ситуацию. Формат можно выбрать разный – летние школы, дополнительное профобразование. Необходимо выделение средств из бюджета и соответствующие распоряжения Минобрнауки.

С инженерными кадрами сложнее, так же, как и, например, с врачами. Однако это беда не только России, дефицит таких кадров наблюдается по всему миру, и отчасти связан с запущенной Западом волной финанциализации – таланты уходят в финансовую и банковскую сферу, а нужные обществу профессии остаются на обочине.

Здесь нужно создать комплексную систему стимулирования.

Во-первых, компаниям надо теснее работать с профильными ВУЗами. Государство могло бы, например, простимулировать этот процесс через субсидирование стажировок студентов. Параллельно крупные корпорации должны стать ответственными за софинансирование, организацию летних практик и последующий найм молодых специалистов. Вопрос должен решаться на государственном уровне, со списком ответственных ФОИВов и госкорпораций (для частных компаний – предоставить налоговое стимулирование).

Во-вторых, надо понимать, что кадровый вопрос тесно связан с поддержанием комфортной социальной и жизненной среды в регионах. Поэтому важно не только чтобы высококвалифицированные кадры не уезжали из России. Не менее важно, чтобы они не покидали свои регионы ради Москвы, Санкт-Петербурга и других богатых городов. Для этого необходимы грантовые программы поддержки молодых выпускников профильных ВУЗов с целью обеспечения им комфортной жизни в их родном регионе. Этот вопрос – многофакторный. Ценящим себя специалистам нужны не только материальные блага, но и соответствующая среда – парки, театры, выставки, качественный общественный транспорт, медицина, детские и образовательные учреждения, и т.д.

Отсюда вывод – кадровая политика должна идти в тандеме с программами регионального и муниципального развития. Регионы в разрезе федеральных округов должны получать из центра целевые показатели кадрового замещения – по времени, и по ключевым профессиям. В качестве пряника – финансирование. Можно также возродить идею переноса штаб-квартир крупнейших госкомпаний в регионы. Это сразу повысит доходы регионов с одной стороны, а с другой – создаст спрос на кадры.

В-третьих, необходимо масштабное налоговое стимулирование на уровне домохозяйств. Представители важных для социального и экономического развития профессий, например, врачи, учителя, инженеры, могут быть полностью освобождены от НДФЛ, например, во всех регионах с уровнем дохода ниже медианного по стране. А в более богатых регионах вполне можно уполовинить для них текущую ставку НДФЛ.

@NewGosplan