🔖Лицензия, горный отвод и земля: разбор одного конфликта

⚖️Суд по делу «Солнцевского угольного разреза» — хороший пример того, как на практике смешиваются два разных режима: недропользование и земельно-лесные отношения.

Компания пыталась получить лесной участок площадью ~286 га для целей геологического изучения и размещения инфраструктуры в рамках действующей лицензии. Речь шла, в том числе, об отвалах вскрышных пород.

🎚Региональное агентство отказало, сославшись на то, что участок находится за пределами лицензионного контура недр. Предложение стандартное: сначала внесите изменения в лицензию — потом приходите за землей.

⚙️Компания пошла в суд и, по сути, строила позицию на том, что после изменений законодательства (в частности, после 2022 года) процедуры предоставления недр и земельных участков были разграничены. А значит, наличие лицензии и утвержденной проектной документации уже должно позволять получать землю без жесткой привязки к границам лицензионного участка.

Но суды всех инстанций заняли иную позицию.

❗️Они последовательно указали, что:
— пользование недрами носит разрешительный характер и жестко привязано к лицензии;
— любые работы, связанные с этим процессом, должны осуществляться в пределах горного отвода;
— если фактически требуется территория за пределами лицензии — это означает необходимость изменения ее границ.

📌Отдельно суд обратил внимание, что запрашиваемый участок используется для размещения отвалов. А отсыпка отвалов квалифицирована как горные работы, которые должны выполняться в рамках проектной документации и лицензии.

🚩Верховный Суд в передаче жалобы отказал. Тем самым закреплена позиция: нельзя получить лесной участок для нужд недропользования вне границ лицензии без ее корректировки.

Формально спор был про отказ в предоставлении лесного участка. Но по факту суд «затянул» его в плоскость законодательства о недрах.

А можно ли вообще размещать отвалы на территории лицензионного участка- рассмотрю в следующем посте😉

#внешнийотвал
#лицензионныеграницы
#горныйотвод

✅ ГОРНОЕ ДЕЛО ✅
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО (MAX) 💬