⛏️ Внесение изменений в лицензию на пользование недрами.

ЧАСТЬ 1.
Закон «О недрах» позволяет вносить изменения в действующую лицензию.

Но есть важный нюанс:
👉 нельзя просто написать в Роснедра: «просим изменить такой-то пункт лицензии».
Сначала должно существовать одно из оснований, прямо предусмотренных ст. 12.1 Закона «О недрах».

Их всего 8.

🚩 1. Существенно изменились обстоятельства, при которых предоставлялось право пользования недрами
Формулировка, пожалуй, самая широкая).
Но само по себе желание НП работать по-другому ещё не означает, что обстоятельства действительно «существенно изменились».
И вот здесь начинается самое интересное — изменение придётся обосновывать.

🚩 2. Необходимо завершить работы
Например:
— геол изучение недр;
— добычу ПИ или подземных вод;
— разработку технологий по ТРИЗ;
— ликвидацию или консервацию горных выработок, скважин и других объектов.
Именно это основание, используется, когда необходимо продлить срок пользования участком недр для завершения работ.
Но есть существенное условие:
❗️у НП не должно быть нарушений условий лицензии.

И конечно же, необходимость новых сроков должна быть обоснована соответствующей проектной документацией. Об этом мы говорили вот тут

🚩3. Изменяются границы участка недр
Это уже знакомая нам история.
Сам порядок изменения границ сейчас регулируется отдельно — ПП РФ № 1693. Его мы подробно разбирали раньше.

🚩 4. Обнаружили ПИ, которых в лицензии нет
Причём сейчас Закон говорит не только о попутных ПИ.
Основанием может быть также установление наличия полезных ископаемых в отходах недропользования, в том числе во вскрышных и вмещающих горных породах, если они не указаны в лицензии.
❗️К этой теме мы ещё обязательно вернёмся отдельно. Мне кажется в № 752 кое- что забыли😅

🚩 5. В лицензии допущена тех. ошибка
В том числе ошибка в сведениях о границах участка недр.
То есть не каждое исправление границ — это изменение границ участка по ПП № 1693.
Иногда речь действительно идёт об исправлении технической ошибки.
И это уже другое основание ст. 12.1.

🚩6. Лицензию необходимо привести в соответствие с законодательством
Если содержание лицензии перестало соответствовать требованиям Закона «О недрах» или других федеральных законов, в неё также могут быть внесены изменения.

🚩 7. Изменилось наименование юрлица
Не реорганизация и не переход права пользования недрами к другому лицу — это уже совсем другая история с переоформлением лицензии.
А именно изменение наименования того же юридического лица.

🚩 8. В лицензию необходимо включить ГО акт
Горноотводный акт и графические приложения, удостоверяющие уточнённые границы горного отвода, включаются в лицензию как её неотъемлемая составная часть.

⚠️ Но есть ещё несколько важных моментов.

✔️Во-первых, не все изменения происходят исключительно по заявлению НП.
📌По основаниям № 1 и 4 инициатором выступает НП.
📌По основаниям № 2, 3, 5 и 7 инициатива может исходить как от пользователя, так и от соответствующего органа.
📌А по основаниям № 6 и 8 изменения инициирует уже сам уполномоченный орган.

✔️Во-вторых, по основаниям № 1–5 требуется согласие и пользователя недр, и соответствующего органа.
То есть сама подача заявления ещё совершенно не означает, что лицензию обязаны изменить.

И наконец — пожалуй, самое важное.
❗️Нельзя изменить условие лицензии, по которому вам уже направлено и продолжает действовать письменное уведомление о нарушении.

Проще говоря:
сначала нарушить срок или другое условие, получить уведомление, а потом попытаться исправить ситуацию внесением изменений именно в это условие — может быть уже поздно.

Поэтому я бы сформулировал главный принцип так:
👉 Если понимаете, что условия лицензии необходимо менять, заниматься этим нужно до того, как их нарушение уже состоялось и было официально зафиксировано.

А дальше возникает следующий вопрос:
что именно нужно представить в Роснедра, чтобы лицензию действительно изменили?

И вот здесь начинается Приказ МПР № 752 / Роснедр № 11.
Об этом — в следующей части.

#лицензия #лицензированиенедр #ГорноеДелоМиГ

💬 ГОРНОЕ ДЕЛО
💬 ГОРНОЕ ДЕЛО