К 60-м, приспосабливаясь и переваривая возрастающее количество новых жителей, Сеул пробует модную в то время радиально-кольцевую структуру дорожной сети, с множественными центрами и зелёными поясами бульваров. Власти действуют тактически. За образец берутся страны, применяющие политику массового жилищного строительства в качестве инструмента модернизации – послевоенная Европа, Япония, Советский Союз. Материалы, технология и экспертиза даётся союзниками. На открытие первой панельки приехал сам Ли Сынман.

Первый район шестиэтажных панелек – Сеульские Черёмушки – Мапхо апатхы
(마포아파트), строится в 1962-1964 годах. Девелопер продаёт не просто квартиру, а долю в жилом комплексе. Таким образом формируется коммьюнити частных собственников среднего/высокого уровня дохода. Девелоперские компании пользуются безусловной господдержкой – массовое строительство решает квартирый вопрос, повышает качество жилищного фонда и подстёгивает экономический рост. Бывшие рисовые поля застраиваются спальными микрорайонами/зелёными насаждениями совершенно коммунистического вида. Двухэтажки на несколько семей расселяются. Районы избушек-ханоков с удовольствием сносятся. Архитектурная ностальгия не свойственна азиатским обществам – нечего жалеть. Общественное мнение рассматривает старые районы как однозначное зло, а многоэтажки – практически бескомпромиссное добро.

В отличие от западной Европы, где панельки строятся как социальное арендное жильё для низших слоёв населения, в Корее владеть квартирой в панельке – престижно. Панельки возникают внутри существующих городов, на дорогой земле. Состоятельные господа с удовольствием переезжают в новые районы. Сами панельки теперь – символ нацональной модернизации, экономического успеха и социального блага. Вместо дровяной печки, топящей ондоль, в квартирах есть кухонька и ванная по западному образцу, а отопление – от сети. Вокруг домов – спортплощадки, парки, общественные бани, начальные школы. Панельный город-сад.