‏🔷 ۴/۷

با توجه به درس‌های عراقی، مقامات موقت در سوریه مسیر مخالفی را برگزیده‌اند. رئیس‌جمهور موقت احمد الشراع (Ahmed al‑Sharaa)، که در سال‌های اولیهٔ انتقال پس از سرنگونی صدام حسین عضو القاعده در عراق بود، از اعمال سهمیه‌های دینی یا قومی در نهادهای جدید سوریه سر باز زد. او بر این باور است که همان سهمیه‌ها عامل خشونتی بودند که عراق را در دورهٔ انتقال خود فرا گرفت.

از روزهای نخستین انتقال در سوریه، الشراع به یکپارچه‌سازی سرزمین و کاهش تقسیمات بین مناطق جغرافیایی، جوامع و گروه‌های مسلح اولویت داده است.

اولین چالش، یکپارچه‌سازی چهار ناحیهٔ تقسیم‌شده به‌صورت عملی بود: ناحیه‌ای که تحت کنترل اسد بود، ناحیهٔ شمالی که گروه‌های مخالف حامی ترکیه بر آن حکومت می‌کردند، استان ادلب و شمال‌شرقی. مادهٔ ۱ اعلامیهٔ قانون اساسی که در ۱۳ مارس ۲۰۲۵ منتشر شد، بر یکپارچگی دولت سوریه به‌عنوان «واحد جغرافیایی و سیاسی غیرقابل تقسیم» تأکید می‌کند. همزمان، مقامات جدید روایت فراگیرانه‌ای را در سخنرانی‌های خود به‌کار گرفته‌اند؛ رویکرد فرقه‌ای اسد را محکوم و بر وحدت کشور تأکید می‌کنند. برای مثال، در سفر به ایالات متحده در نوامبر ۲۰۲۵، الشراع به واشنگتن پست گفت: «علاقه‌های فردی برخی گروه‌ها وجود دارد که می‌خواهند استقلال یا خودمختاری داشته باشند. برخی از این طرف‌ها برای توجیه منافعشان به مذهب یا فرقه خود به‌عنوان چتری تکیه می‌کنند … در سوریه ما به‌مدت ۱۴۰۰ سال با گروه‌ها و ادیان مختلف همزیستی داشته‌ایم. هنوز زنده‌ایم و این تنوع را حفظ کرده‌ایم.» (Susannah George and Tobi Raji, «Syrian President Details Plans to Work with the Americans He Once Fought,» Washington Post, November 11 2025).

هنگام تشکیل دولت انتقالی در مارس ۲۰۲۵، الشراع اعضایی فراتر از وابستگان حیات تحریر الشام (HTS) که از نظر سیاسی به او نزدیک‌تر بودند، به کار گرفت. کمتر از نیمی از وزرا عضو یا مرتبط با HTS بودند. بقیه وزرا از جامعه مدنی می‌آمدند و شامل یک مسیحی، یک علوی، یک کرد و یک دروزی می‌شدند؛ اما الشراع آن‌ها را به‌عنوان افراد، نه به‌عنوان نمایندگان جوامعشان، منصوب کرد. در عین حال، الشراع اعضای HTS را در سمت‌های کلیدی قرار داد: به‌عنوان مشاور در وزارتخانه‌ها، به‌عنوان مدیران ناحیهٔ مسئول امنیت، و در ریاست امور سیاسی. این ساختار موازی به الشراع اجازه داد تا دولت را به‌صورت سفت تحت کنترل داشته باشد و منجر به انحصار قدرت توسط الشراع و وابستگان HTS شد.

در حوزهٔ دفاع و امنیت، الشراع نیروهای امنیتی را یکپارچه کرد، ارتش را بازسازی کرد و جناح‌ها را مهار کرد. مقامات موقت گروه‌های رقیب را سلاح‌دار نکرده و آن‌ها را به وزارت دفاع پیوستند تا توان رقابتی‌شان کاهش یابد. همان روند بر نیروهای کردی‑محور «نیروهای دموکراتیک سوریه» (SDF) پس از توافق یکپارچه‌سازی در ۲۹ ژانویه ۲۰۲۶ اعمال شد؛ جنگجویان کردی به‌صورت فردی به وزارت دفاع اضافه شدند و واحدهای جنگی موجود به‌صورت کلی وارد نشدند.

به‌طور کلی، برخلاف دست‌کاری قبلی دولت بر پایهٔ فرقه‌گرایی، مقامات جدید هویت‌ها را برای ساختاردهی به دولت یا جامعهٔ سوریه به کار نمی‌برند. در تعهد به غلبه بر تکه‌تکه‌سازی و فرقه‌گرایی که دههٔ گذشته را مشخص می‌کرد، این مقامات از تدوین سیاست‌های خاص برای جوامع مختلف خودداری می‌کنند، هرچند این گاهی نیازهای این جوامع را نادیده می‌گیرد.

در عین حال که مقامات برای یکپارچه‌سازی کشور و تقویت قدرت خود تلاش می‌کردند، دولت و نهادها را به‌صورت انحصاری در اختیار خود گذاشتند؛ فضای کمی برای دیدگاه‌های مخالف و برای مشارکت واقعی بازیگران با پیشینه‌های متفاوت در تصمیم‌گیری باقی ماند.

مدل سوریه: حاکمیت اکثریتی و عدم تقسیم قدرت.