🔵 ۳/۴
برنامهٔ هستهای جمهوری اسلامی ایران بیشترین اشاره را دریافت میکند و معاون رئیسجمهور جیدی ونس (JD Vance) نزدیکترین درخواست مشخص را با این بیان که «کاهش معنادار» غنیسازی اورانیوم توسط ایران برای صلح ضروری است، ارائه داد. برنامهٔ هستهای ایران برای منافع ایالات متحده مهم است، زیرا امکان داشتن سلاح هستهای توسط ایران را بهوجود میآورد؛ در این زمینه ادامهٔ جنگ کمکی نمیکند. حملات پیشین تا حد زیادی برنامهٔ ایرانی را از کار انداختهاند و اکنون نیتها حداقل بهانداز توانمندیها اهمیت دارند. هدف قرار گرفتن مداوم توسط قدرت خارجی، صدای حامیان در تهران را تقویت میکند؛ جایی که پیش از این درباره خروج از پیمان عدم تکثیر بحث میشود و استدلال میشود که ایران به بازدارندهٔ هستهای نیاز دارد.
نمونهٔ آنچه برای یک توافق معنادار در حوزهٔ هستهای لازم است، برنامهٔ جامع اقدام مشترک (JCPOA) است که بهصورت عام «توافقنامهٔ ایران» شناخته میشود. این توافقنامه در سال ۲۰۱۵ به اجرا درآمد و بهطور مؤثری تمام مسیرهای ممکن برای ساخت سلاح هستهای جمهوری اسلامی ایران را مسدود کرد تا زمانی که در سال ۲۰۱۸ توسط ترامپ لغو شد؛ ترامپی که مصمم به نابود کردن دستاوردی بود که بهطور گسترده بهعنوان بزرگترین موفقیت سیاست خارجی رئیسجمهور باراک اوباما شناخته میشد. JCPOA شامل ۱۵۹ صفحه است. این سند نتیجهٔ مذاکرات دشوار و دقیق بود که چندین سال به طول انجامید و متخصصان هستهای و سایر کارشناسان را در بر میگرفت. چنین سندی را استیو ویتکاف (Steve Witkoff) و جارد کوشنر (Jared Kushner) نمیتوانستند در دو جلسهٔ کوتاه بهدست آورند.
هر توافق هستهای جدیدی میان ایالات متحده و جمهوری اسلامی ایران باید دارای جزئیات مشابهی باشد تا اطمینان حاصل شود که کاهشها معنادار، قابل اجرا و از طریق بازرسیهای بینالمللی قابل تأیید باشند. اگر تکمیل چنین توافقنامهٔ جامع را شرط پایان جنگ قرار داد و نه صرفاً پیوند آتشبس با تعهد به مذاکرات جدی آینده، جنگ ممکن است ماهها و حتی سالها ادامه یابد.
دولت ایالات متحده تحت رهبری ترامپ با پیگیری توافق هستهای اخیر خود با عربستان سعودی، مذاکرات برای یک توافقنامهٔ هستهای جدید با جمهوری اسلامی ایران را دشوارتر و پیچیدهتر کرده است. این توافق نگرانیهای مشروعی را در میان کارشناسان عدم تکثیر برانگیخته؛ چرا که نیازی به سختترین بازرسیهای بینالمللی ندارد و راه را برای غنیسازی اورانیوم توسط عربستان، حتی تا سطح ۲۰٪، باز میکند. دولت جمهوری اسلامی ایران برای محدود کردن برنامهٔ هستهای خود به کمتر از آنچه رقیبش در سوی دیگر خلیج فارس تحت تأیید و کمک ایالات متحده به دست میآورد، مقاومت خواهد کرد.
در خصوص «پیروزی» ادعایی از طریق تغییر رژیم، نخست باید بگوییم ترامپ ادعا کرده بود پس از کشته شدن مقامات ارشد جمهوری اسلامی ایران در روزهای نخست جنگ، چنین تغییری را بهدست آورده است. ماجرای پس از آن درس مهمی دربارهٔ احتیاط در آرزوهاست: سختگیران ایرانی پس از مرگ رهبر معظم، علی خامنهای، قدرت بیشتری یافتند. تغییر رهبری دیگر در زمان جنگ میتواند ایران را بهسوی مسیر سختگیرانهتر سوق دهد؛ شاید به دیکتاتوری نظامی که صداهای معتدل باقیمانده را در نظام سرکوب میکند.
حتی اگر تغییر رهبری به سمتی رفت که برای ایالات متحده مطلوب بهنظر برسد، تحقق منافع ایالات متحده مستلزم این است که کسی که نمایندهٔ جمهوری اسلامی ایران باشد، بتواند توافقنامههای پایدار بگیرد. دولت آیندهٔ جمهوری اسلامی ایران باید بهصورت داخلی با گروههای سیاسی که دیدگاههای متفاوت دارند، کنار بیاید؛ این گروهها حتی با تغییر رهبری ناپدید نمیشوند. اما توانایی تأثیر بر این گروهها لزوماً در دست کسانی نیست که ایدئولوژی و گرایششان برای ایالات متحده دوستانه بهنظر میرسد.
در این زمینه، از دست دادن علی لاریجانی، دبیر شورای عالی امنیت ملی جمهوری اسلامی ایران، که دو هفته پس از آغاز جنگ توسط یک حمله هوایی اسرائیلی کشته شد، یک ضرر بزرگ بود. لاریجانی عضوی از نظام رهبری بود، اما در عین حال یک عملگرای سیاسی با توان و ارتباطات لازم برای ارائه تعهدات معتبر به نمایندگی از کل ساختار قدرت در تهران بود.
در میان سختیهای اقتصادی که مردم جمهوری اسلامی ایران تحمل میکنند، نمیتوان احتمال قیام مردمی که به تحولات سیاسی گستردهتری منجر شود را رد کرد؛ اما نکات متعددی دربارهٔ این نوع تغییر رژیم محتمل باید مدنظر قرار گیرد.
Post #2074
33