📌 چکیده
وزیر امور خارجهٔ ایالات متحده، مارکو روبی، در ۳ ژوئن به کنگره اعلام کرد که جنگ سهسالهٔ سودان بهیک جنگ نیابتی تبدیل شده و عربستان سعودی و امارات متحدهعرب مسبب ممانعت آمریکا از پایان درگیری هستند؛ این تحولات بخشی از ادغام ژئوپولیتیکی شاخ آفریقا و خاورمیانه است که پس از تصمیمهای ایالات متحده و اسرائیل برای جنگ علیه جمهوری اسلامی ایران، شکاف میان ابوظبی و ریاض را تشدید کرده و نظام امنیتی مبتنی بر آمریکا را در منطقه تضعیف کرده است. امارات در دههٔ گذشته بهعنوان فعالترین بازیگر خارجی در قوز آفریقا ظاهر شد و با ساخت پایگاههای نظامی، بنادر و ارائه بستههای مالی عظیم به متحدان، بهطور گسترده در جنگ داخلی سودان مداخله کرد؛ در مقابل، عربستان سعودی با همپیمانیهای جدید با مصر، ترکیه و پاکستان سعی دارد نفوذ امارات‑اسرائیل را مهار کند و بهویژه در دریای سرخ برای تأمین امنیت حملونقلهای خود اقدام نماید.
در ۳ ژوئن، مارکو روبی، وزیر امور خارجهٔ ایالات متحده، به کنگرهٔ آمریکا گفت که جنگ سهسالهٔ سودان به «جنگ نیابتی» تبدیل شده و عربستان سعودی و امارات متحدهعرب را مقصر در مانع شدن از تلاشهای آمریکایی برای پایان این درگیری نامید. روبی بهصراحت صدای آنچه بسیاری از ناظران پیش از او میدانستند، بلند کرد: کشمکش داخلی که آغاز شده بود، به جنگی گستردهٔ منطقهای بدل گشت؛ قدرتهای خارجی را جذب کرد و از مرزهای سودان فراتر رفت.
گسترش درگیری در سودان بخشی از تحول ژئوپولیتیکی وسیعتری است. در طول اکثر قرن گذشته، سیاستگذاران قوز آفریقا و شبهجزیرهٔ عربستان را بهعنوان دو منطقهٔ استراتژیک جداگانه میدیدند که توسط دریای سرخ از هم جدا شدهاند. این تمایز اکنون در حال محو شدن است. جنگها در یک سوی این دریا بهتدریج محاسبات نظامی در سوی دیگر را دگرگون میکنند. این درهمتنیدگی پس از تصمیم ایالات متحده و اسرائیل در فوریه برای آغاز جنگی علیه جمهوری اسلامی ایران عمیقتر شد؛ این تصمیم شکاف میان ابوظبی و ریاض را که پیش از آن هم اختلاف داشتند، تشدید کرد، نظام امنیتی مبتنی بر ایالات متحده در منطقه را تضعیف کرد و ضرورت تأمین امنیت دریای سرخ برای حملونقل را برجسته ساخت.
در دههٔ گذشته، امارات متحدهعرب بهعنوان فعالترین بازیگر خارجی در قوز آفریقا ظاهر شد؛ پایگاههای نظامی و بنادر ساخت، بستههای مالی عظیمی به متحدان کلیدی ارائه داد و بهطور گسترده در جنگ داخلی سودان دخالت کرد. اما جنگ اخیر در جمهوری اسلامی ایران و فروپاشی شراکت امنیتی امارات‑عربستان در یمن در دسامبر گذشته، ریاض را از اطمینان به حمایت واشنگتن کماطمینان ساخت، نگرانیاش را نسبت به روابط امنیتی امارات با اسرائیل تشدید کرد و تمایلش به کنترل وضعیت امنیتی دریای سرخ را تقویت کرد. بنابراین، همانگونه که عربستان سعودی بهسوی همپیمانی با مصر، ترکیه و پاکستان گرایش پیدا کرد، این همپیمانی را برای تقویت مشارکتهای کلیدی در قوز بهکار گرفت. این کشور سعی دارد جناحهایی را که توسط امارات یا اسرائیل حمایت میشوند، مهار کند، در حالی که با تهدیدهای جمهوری اسلامی ایران و متحدانش — از جمله حوثیها که سواحل دریای سرخ یمن را در اختیار گرفتهاند — دست و پنجه نرم میکند.
در همین حال، خطر درگیری بین نیروهای مسلح سودان (SAF) که از سوی عربستان سعودی و متحدانش حمایت میشوند و اتیوپی، همپیمان امارات، در حال افزایش است؛ همچنین احتمال بروز جنگ مستقیم دیگری بین اتیوپی و اریتره وجود دارد. جنگ نوین بین اتیوپی و اریتره در دریای سرخ میتواند بهسرعت به یک درگیری منطقهای تبدیل شود که با جنگ سودان همپوشانی دارد. این درگیری نهتنها توسط شکاف موجود میان امارات و عربستان تشدید میشود، بلکه میتواند آن شکاف را عمیقتر کند.
برخی دولتهای خاورمیانه پیش از این قوز آفریقا را صحنهای کمخطر میدانستند که میتوانند با هزینهای نسبتاً کم برای بهدستآوردن اهرم فشار رقابت کنند. اما با پیوستگی جداییناپذیر جنگهای خاورمیانه و قوز، یک حوزهٔ امنیتی واحد در حال شکلگیری است. تا زمانی که رهبران هر دو منطقه نتوانند بهدرستی بههمپیوستگی معضلات امنیتی خود پی ببرند، ناپایداری بهصورت دوطرفه ادامه خواهد یافت و درگیریها و منازعات همپوشان حلوفصل سختتری خواهند یافت.
تفکیک قوا