📌 چکیده
سرمقالهٔ بازنشستهٔ ریئر ادمیرال گیشار کومار گارگ به این نکته اشاره میکند که پایان جنگ ایران‑اسرائیل نیاز به یک معاملهٔ بزرگ نیست، بلکه باید از زنجیرهای از توافقهای متقابل، محدود به زمان و قابل تأیید، استفاده شود؛ هر امتیاز باید منجر به امتیاز متقابل و خودکار شود. اهداف اصلی ایران (به رسمیت شناختن حاکمیت، رفع تحریمها و امنیت در برابر حمله)، اسرائیل (اطمینان از عدم دستیابی ایران به سلاح هستهای و محدود کردن گروههای مسلح) و ایالات متحده (مهار گسترش هستهای، حفظ ثبات و جلوگیری از جنگ طولانی) میتوانند با ترتیببندی مناسب و نظارت مستقل بر اجرا، بدون نیاز به اعتماد اولیه، تحقق یابند. این چارچوب بر اصول متقابلگرایی، تأیید، تدریجیگری و خودکار بودن تأکید دارد و پیشنهاد میکند که ابتدا یک توقف استراتژیک کوتاهمدت در تنگه هرمز بهعنوان آزمون اولیه اجرا شود.
سرمقالهای از سوی ریئر ادمیرال گیشار کومار گارگ، VSM (بازنشسته)
سختی پایان جنگ ایران در شناسایی مؤلفههای صلح نیست. مسألهٔ هستهای، موشکها، تحریمها، گروههای مسلح منطقهای، آزادی ناوبری و نگرانیهای امنیتی اسرائیل همگی شناختهشدهاند. سؤال دشوارتر این است که دشمنانی که یکدیگر را بهطور عمیق مورد اعتماد ندارند، چگونه میتوانند گام نخست را بردارند بدون اینکه خود را در معرض خطر بیشتری ببینند.
عملیات نظامی میتواند میدانی را تغییر دهد، اما به تنهایی نمیتواند سازوکاری سیاسی پایدار ایجاد کند. هر چه درگیری طولانیتر شود، خطر جدایی محاسبات نظامی از هدف استراتژیک بیشتر میشود.
پاسخ شاید در یک معاملهٔ بزرگ نه، بلکه در سلسلهای از معاملات متقابل باشد که هر یک دامنهٔ محدودی دارند، بهصورت مستقل قابل تأیید هستند و به معاملهٔ بعدی پیوند میخورند. هدف نباید ایجاد اعتماد میان ایران، اسرائیل و ایالات متحده باشد؛ چنین هدفی در آیندهٔ نزدیک واقعگرایانه نیست.
هدف باید ایجاد سامانهای باشد که بدون وجود اعتماد نیز کار کند.
مسائل کلی هماکنون واضح هستند. ایران به رسمیت شناختن حاکمیت خود، رفع تحریمها و حفاظت در برابر حملهٔ نظامی نیاز دارد.
اسرائیل میخواهد اطمینان یابد که ایران قادر به دستیابی به سلاح هستهای نیست و گروههای تحت حمایت ایران نمیتوانند جمعیت خود را تهدید کنند. ایالات متحده میخواهد گسترش سلاح هستهای را مهار کند، ثبات منطقهای را حفظ نماید و از بروز جنگی بیپایان دیگر جلوگیری کند.
این اهداف لزوماً ناسازگار نیستند؛ مشکل در ترتیببندی آنهاست.
ایران میترسد که پیش از دریافت امتیازات معنادار، توانمندیهای استراتژیک خود را واگذار کند و در معرض خطر بیشتری قرار گیرد. اسرائیل نگران است که رفع تحریمها پیش از محدود شدن توانمندیهای ایرانی، بهسادگی منابعی برای بازسازی به تهران بدهد. واشنگتن میترسد که امتیازاتی که بدون تبعیت ایران اعطا شوند، بهعنوان ضعف تعبیر شوند.
این همان معضل امنیتی کلاسیک است: هر طرف اقدامات خود را دفاعی میداند ولی اقدامات طرف مقابل را تهدیدی میبیند که باید خنثی شود.
بنابراین یک فرایند صلح موفق باید نه تنها به محتوای مذاکرات پردازد، بلکه به نحوهٔ تبادل امتیازات نیز توجه کند.
جایگزینی معاملهٔ بزرگ با معاملات متقابل
گام نخست میتواند یک توقف استراتژیک محدود به زمان باشد؛ مثلاً ۳۰ روز. در این مدت طرفین عملیات تهاجمی مشخصی را متوقف میکنند، از حمله به زیرساختهای غیرنظامی و کشتیهای تجاری خودداری مینمایند و اقداماتی که بهطور ملموس تنش را تشدید میکند، معلق میسازند.
اجرای این تعهد نیاز به نظارت مستقل دارد. مهمتر از آن، هیچیک از طرفین نباید به پرش اعتمادی متوسل شود؛ هر امتیاز باید منجر به امتیاز متقابل از سوی طرف دیگر شود.
کاهش تأییدشدهٔ ایرانی در یک دستهٔ مشخص از فعالیتهای هستهای میتواند منجر به رفع موقت تحریمهای خاص شود. کاهش تأییدشدهٔ حملات گروههای مسلح منطقهای میتواند به تسهیل تعریفشدهٔ فشارهای دریایی یا اقتصادی منجر شود. در صورت تخلف تأییدشده، مزایای مربوطه بهصورت خودکار متوقف میشوند.
بنابراین توافق بهصورت تدریجی ساخته میشود؛ هر گام شرایط گام بعدی را فراهم میکند.
پاسخ به معضل امنیتی اسرائیل